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                      2019-05-14 15:20:22 来源: 中国政府网
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                      辉煌彩票下载全面两孩政策在党的十八届五中全会公报中被明确。一年过去,这一政策在各地的落地情况如何?记者进行了追踪调查。 南开大学人口与发展研究所教授原新介绍,由于存在前期观望、备孕等因素,目前多数生育两孩妇女仍处于怀孕期,真正的生育高峰至少得到今年底才会出现。 实施与预判基本吻合 在9月底召开的全国政协人口资源环境委员会一次座谈会上,国家卫计委副主任王培安介绍,目前全面两孩政策实施平稳,生育状况与政策调整前的预判基本吻合。 王培安介绍,今年我国公民的生育登记申请数量明显增加,出生人数呈明显增长势头。上半年全国出生人口831万人,同比增长6.9%; 两孩出生比重为44.6%,与去年相比,上升了6.7个百分点。 记者在北京、广州等大城市采访发现,全面两孩政策落地后,两孩生育意愿逐步释放,不少公立医院产科孕妇建档一号难求。 记者近日在北京大学人民医院产科大厅看到,张贴的通知显示,预产期为明年6月10日前的产科建档挂号均已没有名额。北京朝阳区妇幼保健院产科工作人员介绍,明年5月前的产妇建档都已满额。 记者在一些省份的市县调查发现,两孩生育较为 冷清 。安徽省一县级市卫计委负责人介绍,年初当地组织两孩生育意愿调查显示,愿意生育两孩的占20%,因此预计全年新增两孩出生人口在2000人左右。但到10月份,当地同比出生增加人口仅555人,远低于预期。 多方配套政策面临挑战 记者采访发现,全面两孩放开后,大量符合政策家庭生育意愿集中释放,在高危孕妇处置、儿科医生数量等方面带来明显冲击: 高龄孕妇数量明显提升,孕产风险增加。据安徽省妇幼保健院副院长方向东介绍,为应对两孩生育高峰,医院专门成立了急救小组,接受全省各地转诊的危重症产妇。今年前10个月,医院收治了200多例危重症产妇,其中绝大部分都是高龄产妇。 儿科医生短缺问题加剧。自去年底以来,广州市有5家医院因医生离职等因素,停止儿科夜间急诊。儿科限制挂号数量、暂停急诊,甚至儿科暂时停诊等情况,在上海、南京等地也已出现。 部分地区生育保险基金压力增大。全面两孩放开后,诸多生育两孩的家庭也被纳入生育津贴保障范围之内,由此导致生育保险基金支出明显增加。7月份公布的《北京市2015年市级决算草案的报告》显示,受实施两孩等原因影响,北京市生育保险基金在2015年出现收支赤字1.68亿元,基金压力增大。

                      原标题:山西 国有煤矿5年内不招普通矿工 新华社太原2月12日电记者从近日召开的山西省国有资产监督管理工作会议上了解到,在未来5年内,山西省国有煤矿原则上一律不新招聘普通矿工,而是从现有人员中进行调剂。 山西省副省长、山西省国资委党委书记王一新说,要制定完善省属企业经济有效用人政策的基本指针。实行老人老办法、新人新政策,对已经在岗的老员工要尊重历史、认真负责;要建立起约束企业随意进人的机制,在进人的总量和结构上,要有明确的与产业发展和经济效益相挂钩的约束机制。 据介绍,在未来5年内,原则上山西省国有煤矿一律不新招聘普通矿工,而是从现有人员中进行调剂;对普遍超员的一般性管理人员在未来5年内,采取退2进1或退3进1的政策,新进人员必须达到一定的技术和管理要求;对新企业、新项目一定要按照国际、国内同类项目的先进标准来定人定编。没有编制的人员是没有渠道支付薪酬的,从制度上掐断随意进人的渠道。积极探索使用第三方劳务的方式,减轻企业人员负担。

                      作为在市委机关工作多年的领导干部,你追求的到底是什么? 你从一名市委重点培养的年轻干部,到走向违纪违法歧途,谁对你的影响最大? 面对执纪人员的询问,吴启柏无言以对。 而此时此刻,他的 铁哥们 张勇正被关押在看守所内,交代偷盗电瓶车的经过。 一个是事业有成的乡镇党委书记,一个是无职无业的社会闲散人员,双方沆瀣一气,后者不断为前者洗脑,扭曲了前者的价值观,前者利用职权为自己和后者谋利,最终双双走上不归路。 2016年7月,湖北省潜江市纪委宣布,吴启柏在担任高石碑镇党委书记期间,因严重违反纪律,被开除党籍,移送司法机关依法处理。 当官就是要发财 被扭曲的价值观 1997年,吴启柏考入潜江市委办公室工作,对26岁的他来说,这是一次难得的机会。通过拼命学习、勤奋工作,他逐渐从一名新兵成长为市委办公室理论政策研究的骨干。2007年,被评为 潜江市十大杰出青年 ,并被提拔为市委副秘书长。2011年9月,被下派到高石碑镇担任党委书记。对组织的培养,吴启柏内心充满感激,他踌躇满志,立下誓言:一定不辜负组织的信任和重用,服务好一方百姓。 吴启柏走上领导岗位以后,初中同学张勇经常邀他与老板们吃喝,刚开始吴启柏是拒绝的。 你看看,现在的领导,哪个身边没有几个老板做朋友?当官为了什么,不就是要发财吗?不认识几个老板,你怎么发财? 每当吴启柏拒绝时,张勇便振振有词。 刚调任高石碑镇,张勇就约了几个老板设宴为吴启柏庆祝。 高石碑工程项目很多,您现在是一把手,可要多多照顾,有财大家一起发。 席间,老板们主动讨好吴启柏。 看到老板们开着豪车出入星级宾馆和高档会所,生活奢侈,再看看自己,辛辛苦苦这么多年,还是很清贫,吴启柏的思想开始动摇,觉得应该为自己好好 考虑考虑 。 他内心深处的欲望开始蠢蠢欲动,一心想找个机会 发点财 。 2012年,吴启柏看中了一套价值50万元的别墅,但苦于手里没钱。张勇知道后,主动从老板林某手里要了50万元给他。 吴启柏觉得不妥,张勇劝说道: 不要紧,你现在是一把手,到时候给几个工程让他搞一下就可以了。我办事你放心! 吴启柏便收下了这笔钱。 2013年,在张勇的介绍下,吴启柏违反纪律,参与社会上的集资放息,筹措100万元资金在外放贷,共收息24万元。 此时的吴启柏, 人在曹营心在汉 ,天天跟着老板混,一门心思想发财,一步一步滑向万劫不复的深渊。 人生就是为享乐 被扭曲的人生观 吴启柏在市委办公室工作期间,因工作需要,经常加班加点,很少照顾到家庭。但他有一个好妻子,把家里照顾得井井有条;有一个听话的儿子,常常以他为榜样和骄傲。 到高石碑镇后,吴启柏跟老板们接触越来越频繁,十分羡慕老板们的生活方式,享乐思想在头脑中逐步膨胀。渐渐地,他把越来越多的时间和金钱花在灯红酒绿上,终日以酒肉为伴,借口是为了工作,实则是贪图享乐。 儿子对此十分不理解,多次跟他提意见,甚至还在作文中写道: 爸爸,希望你不要在外吃饭、喝酒,多陪陪我们。 他的妻子也总是劝诫他要谨慎行事,千万不能触犯党纪底线。可吴启柏一句也听不进去。 在张勇的带动下,他开始主动和一些异性朋友交往,最终突破道德和纪律的底线,与多名异性发生不正当两性关系,彻底沉沦。 有魄力的人不需要守规矩 被扭曲的纪律观 2012年底,考虑到张勇、老板林某这两年为他 付出 很多,吴启柏打算将高石碑镇府前路道路建设工程交给他们来做,但在党委会讨论时存在很大争议,事情并不顺利。 当一把手就要说话算数。 张勇的这句话给吴启柏很大刺激。 在第二次党委会讨论中,虽然仍有争议,吴启柏坚持强行推进,在未经招投标的情况下,直接将工程交给林某和张勇施工。同年,又未经招投标,将高石碑镇计生服务站改扩建工程及住宿楼开发项目交给张勇。高石碑镇党委内部分歧越来越大,社会上的议论也越来越多。 吴启柏认为,基层的工作有其特殊性,太多的规矩会束缚手脚,为了完成工作任务,适当的违规破纪是可以原谅的。党的十八大以后,他多次在公众场合大放厥词: 守规矩的人,推动工作的力度要弱一点;有魄力的人,推动工作力度大,违规违纪的问题就多一些,要多给搞事的人创造一个搞事的环境。 潜江市的领导多次找吴启柏谈话,对他的错误言行及时批评教育。然而,他并没有把组织的提醒和批评听进去,依然不收敛、不收手。 2013年,他与高石碑镇党委原副书记阮光美、经管站原站长刘汝轩等人串通一气,通过虚构环保、国土等项目,套取国家环保专项资金、土地整治项目资金,想方设法私设小金库,总计金额达200余万元,供他们公款吃喝、送礼和个人消费。 2016年6月,得知市纪委在调查自己时,吴启柏还心存侥幸,违反政治纪律,串供堵口,隐瞒违纪事实,直到大量证据摆在面前,才不得不低下了头。(邱先俊) 执纪者说 与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与不善人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。 一个肩负重托、主政一方的党委书记被一个不学无术、偷鸡摸狗的损友带入了腐化堕落的深渊,令人扼腕。 究其原因,还是吴启柏自身理想信念不坚定,放松了对自己的要求,在工作、生活中,不与组织掏心掏肺,不向群众学习取经,反而终日与老板勾肩搭背,导致理想信念扭曲,价值观崩塌,最终走上不归路。吴启柏案警示我们,党员干部要净化朋友圈,多交诤友、益友,不交损友、佞友,要在党性上下功夫,在廉洁上下功夫,补足精神之 钙 ,始终挺直腰杆做人。

                      4月8日,浙江省委第三巡视组对宁波市北仑区委巡察工作进行现场指导。陈冠军 摄 2019年2月21日上午,浙江省金华市婺城区交通局原党组书记、局长陈凯进涉嫌贪污、受贿罪一案依法公开开庭审理,引起社会各界关注。陈凯进是该区交通系统系列腐败 窝案 的重点人物,在查处该系列案件中,婺城区纪委监委共留置8人,经过审查调查,移送检察机关审查起诉6人,涉及犯罪金额1000余万元。 太厉害了,巡视巡察上下联动的放大效果真令人难以想象! 当地干部群众纷纷竖起大拇指点赞。据了解,该系列案件的成功查处得益于浙江省委巡视组交办的一条问题线索。巡视组是如何发现问题的?省委巡视和区委巡察又是如何上下联动,直插基层的?日前,浙江省委第四巡视组、婺城区巡察办相关负责人向记者披露了案件查办的细节。 举报信里现疑云 2016年11月8日,浙江省委第四巡视组在婺城区召开了巡视 回头看 动员会。这是距离上一次巡视结束仅过了1年多时间后,省委对婺城区杀的一个 回马枪 。 巡视动员会后,省委巡视组按照惯例进行广泛的意见征集,公布举报渠道、开展个别谈话。进驻没多久,众多零星的问题线索同时指向了 一个系统 一个人 。 一个系统 是政府性投资每年约9亿元,下属事业单位和企业非常多的区交通系统; 一个人 便是该区交通局原党组书记、局长陈凯进。 尤其是一封反映交通局长陈凯进 有问题 的举报信,引起巡视组的关注。信中提到,2012年11月陈凯进采用一次性付款500余万元的形式购置住宅一套,同时又提到了婺城辖区内交通工程建设、招投标管理等方面的相关问题。 交通系统工程项目繁多、资金流动大、廉政风险高,陈凯进更是重点关注的 三类人 ,可查性非常强。 巡视组察觉到其中的异样,决定深挖问题线索。由于本轮巡视 回头看 采用 一托二 的方式,进驻到婺城区的巡视力量非常有限,人手紧、任务重,怎么办?省委巡视组决定与婺城区委巡察工作领导小组办公室联动配合,形成监督合力。 为避免打草惊蛇,婺城区委巡察办与审计部门联动,启动经济责任审计,将巡视组所关注的情况作为审计的重点内容;为进一步发现问题,巡视组整合巡察办力量,以巡视组名义,调取交通局及下属单位的会议记录、专项资金、工程项目和财务账册等资料进行详细核查。 随着调查深入,陈凯进相关问题线索逐渐浮出水面: 违规开展工程建设。部分项目工程建设应招标未招标,建设过程中存在分包转包现象。领导干部插手工程建设和招投标工作,有直接指定施工班组承揽工程等情况。 私设小金库。违反中央八项规定精神开支招待费,部分国有资产去向不明,个别干部涉嫌公款私用。 个人问题线索。陈凯进一次性付款购置一套住宅,房款来源存疑,且与工程建设老板存在大额资金往来等问题。 巡视结束后,巡视组将相关问题线索反馈给婺城区委。 接力巡察见 窝案 巡视巡察整改不落实,就是对党不忠诚。巡视反馈后,婺城区委高度重视,将巡视整改作为一项重要政治任务,成立以区委书记为组长的巡视整改领导小组,同时立即谋划开展 接力式 巡察,将巡视整改情况作为巡察的重要工作内容。 2017年6月,婺城区将区交通局列为区委首轮巡察对象,对标巡视一体谋划、一体部署、一体推进。此外,巡察组还在整个交通系统开展 下沉式 拉网式 检查,将巡察触角延伸到区交通局下属单位、国有企业和工程项目现场,让巡视巡察 利剑 一插到底。 巡察组是动真格了! 巡察期间,不断有问题线索涌入到巡察组的视线中。巡察组以省委巡视所反馈的相关问题整改为契机,借力借势,先后以取证调查名义接触区交通系统20余人,深挖细查个人信息、资金往来、项目资料。 很快,巡察组就查证了巡视 回头看 所指出的问题线索,并进一步厘清了区交通系统存在违纪违法问题。随即,区纪委监委根据区委巡察组转办的问题线索,组建调查专班,严查该区交通系统存在的腐败问题。 2018年1月18日,婺城区纪委监委对交通局下属国企鑫隆路桥建设有限公司副总经理陈建洪采取留置措施。没过多久,该公司办公室主任兼出纳王艳辉、项目负责人张庆有、总经理崔庆丰等也先后被采取了留置措施。随着口供的突破和外围取证的跟进,鑫隆路桥建设有限公司私设小金库、挪用公款等问题被一一查实。 我不喜欢玉石的,这块玉我买来后就丢在办公室里一直没有去动它,我也知道这玉并不值钱。 为讨好陈凯进,某工程企业老板王某先后以高于市场价数倍的价格购买了陈凯进的玉石,共计支付了60余万元人民币。 越来越多的证据也证实了陈凯进利用职权之便,为相关人员职务安排、承揽工程业务等提供帮助,以高价卖玉、高价卖房等 交易型 方式受贿的犯罪事实。调查显示,从2010年至2018年期间,陈凯进收受相关人员所送钱款共计人民币298.5万元。2018年7月13日,婺城区纪委监委对陈凯进采取了留置措施。同年11月23日,陈凯进被开除党籍和公职。至此,笼罩婺城区交通系统的腐败乌云终于被拨开。 上下联动聚合力 一条问题线索引发了当地交通系统 地震 。该系列 窝案 在该区涉及人员广、职务层级多、犯罪形式多、涉案金额大。从省委巡视组发现到移交问题线索,再到区委巡察组紧盯不放,区纪委监委成功查处,巡视巡察上下联动、同频共振,产生了良好的监督效果。 省委巡视办相关负责人指出,该系列 窝案 是浙江巡视巡察同向发力查处的典型案例。为进一步形成巡视巡察监督合力,推动全面从严治党向基层延伸,浙江省委积极探索建立巡视巡察上下联动监督网,着力构建横向全覆盖、纵向全链接、全省 一盘棋 的巡视巡察监督工作格局。 上借下力,下借上势,巡视巡察如何高效联动,制度是关键。早在2018年7月,浙江就出台了《关于建立全省巡视巡察上下联动监督网的实施意见》。实施意见从任务部署、组织方式、成果运用、信息共享、舆论宣传、整合力量等六方面明确了联动机制,为巡视巡察联动提供了制度保障。 常山县东案乡金源村村委会主任王才贵,明知自己母亲不符合低保条件,仍将其列为低保对象,违规领取低保补助金9414元,王才贵受到党内警告处分。 这是浙江省、市、县三级围绕脱贫攻坚领域开展专项巡视巡察查处的一个典型案例。以专项巡察、授权巡察、提级巡察、交叉巡察等方式为抓手,浙江将巡视巡察拧成一股绳,实现了监督触角的有效延伸。 巡视组站位高,经验丰富,权威性强,对巡察工作给予了强有力的指导和帮助。 浙江省交投集团是省委第四轮巡视中巡视巡察联动的试点单位。联动过程中,巡视组多次专题听取巡察情况汇报,对国企内部巡察工作进行指导,并根据省委巡视重点明确下一步巡察重点。 在巡视组的指导下,该轮巡察中,省交投集团向4个三级单位、2个四级单位进行延伸巡察,目前已完成对26家单位的巡察。同步巡察也给省委巡视组提供了重要的问题线索,有效弥补了巡视力量不足的问题。 巡察做前哨,巡视做后盾,巡视组的 威 与巡察组的 熟 相互借力,使得巡视巡察效应叠加。 省委巡视机构相关负责人介绍说。 为推动巡察提速增效,浙江还推行市县巡察工作报备制度,督促市县党委向上级巡视办报备巡察有关情况,同时深入开展巡察专项检查,目前已对9个设区市、17个市县巡察工作开展专项检查,有效督促市县党委切实扛起巡察主体责任。 巡视巡察联动,监督见成效。2017年6月十四届省委换届至今年3月底,浙江市县巡察组已累计巡察11734个党组织,发现被巡察党组织党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题116191个,移交涉及党员干部的问题线索9489条,共立案2174件,党纪政务处分2160人,移送司法机关处理288人。

                      资料图 中青在线讯 2016年国际冬季运动博览会今天在国家会议中心举行。记者今天在本届冬博会主论坛上了解到,北京市计划将冰雪运动项目纳入中小学体育必修课,同时要求每名中小学生掌握至少一项冰雪运动技能。 据北京市体育局局长孙学才今天在冬博会主论坛上表示,北京市将大力推动青少年冰雪运动发展,包括把冰雪项目作为中小学生体育课的必修内容,保证中小学生每周有一小时的冰雪运动健身活动,让每个孩子掌握至少一项冰雪运动技能。 根据北京市冰雪产业的发展布局,雪场将主要分布在郊区,城六区将主要新建冰场。孙学才介绍,目前北京市已经有20处室内冰场和20片季节性的室外冰场,到2022年,全市将新建标准室内冰场16座,室外冰场50座。这还不包括由社会力量新建的冰场。 今年以来,北京市各区县已经开始加大力度推动冰雪项目进校园,比如,北京市朝阳区体育局引进了三座可移动、可拆卸的仿真冰场,在全区中小学校巡回使用,根据学校场地大小,移动仿真冰场的面积可以调整为小到100多平米,大到500多平米。仿真冰场在供学校组织学生体验、展示滑冰、冰球等冰上项目的同时,还附带滑雪模拟机,供孩子体验模拟滑雪。北京市朝阳区体育局还计划联合区内相关企业,为青少年参与冰上运动制定一个更为优惠的价格。 北京市房山区、门头沟区近期也开展了冰雪项目进校园的活动,邀请国内著名的短道速滑、花样滑冰等运动员走进校园,指导孩子们学滑冰。 北京市海淀区正计划推出第二批冰雪项目试点校,继续加大对冰雪项目进校园的支持力度。 北京市还从政府层面拨出专款,从今年开始免除了北京市校际冰球联赛、青少年冰球联赛等比赛的报名费,减轻家长的负担。 可以说,包括冰球在内的整个冰雪运动项目在北京都受到了空前关注和扶持,最为受益的首先是正在和准备参与冰上运动的孩子们。 当然,北京市冰雪运动的开展依然还有很多方面需要改进,比如场地矛盾依然突出、各区域的冰雪运动发展水平极不均衡、整体的师资力量亟待提高、相关协会的服务意识和服务水平也有待加强等。

                      新华社北京8月29日电(裘娇、鲁畅)记者29日从北京市旅游委获悉,北京市旅游行业首个信用监管平台 信用旅游 上线,对游客、导游等各领域失信被执行人,将限制其入住星级酒店、参团高消费旅游。 记者了解到,北京市旅游行业信用监管平台实现了与北京市公共信用信息服务平台、北京市企业信用信息平台的互联互通,对失信企业将采取多网同步公示。 目前,北京市旅游委已与发改、民政、交通、工商、税务、海关等多个部门联合签署了不同领域的合作备忘录,各领域失信被执行人将被限制入住星级酒店、参团高消费旅游,并在其申请旅行社许可业务、办理导游证等工作中予以严格审查。 北京市旅游委相关负责人说。 除了旅游从业人员,游客的不文明行为也会被记录在案并进行公示。记者查询, 信用旅游 官网上专门有对游客不文明信息的公示,游客通过北京市旅游委的官微还能随时上传曝光游客、导游的不文明或失信行为。 据介绍,该平台于2017年3月30日开始建设,截至目前已对接各项信用数据1.7亿余条,覆盖全北京44690名导游、2672家旅行社、281家等级景区、559家星级酒店等信息。游客可以通过 信用旅游 官方网站、官方微信以及政务移动端等多种方式查询相关信息,了解旅游行业企业和导游员的信用状况,有效识别 黑社 黑导 。

                      不知道今年能不能回家过年,孙子6个多月了我还没有见过。 2016年11月30日,48岁的夏仁春躺在贵州安顺市中航工业303医院病床上,说起这话时,眼泪湿润了眼眶,她想起了四川内江老家,出生6个月未能谋面的孙子。 2016年10月25日,夏仁春和几十名工友到安顺东联国际名车广场售楼部讨要未能结清的工资,遭到约20个带着白手套,手拿砍刀、棍棒的男子追砍。共有7人受伤,其中4人伤势严重必须留院治疗。 项目施工方负责人林巧头部被棍棒打伤,左腿遭砍,神经被砍断,极有可能留下残疾。他告诉澎湃新闻,开发商尚欠他们约3000万元工程款,尚有500万元农民工工资未能结清。 东联购物中心开发商负责人粱盾表示,他们并不差农民工工资,是其他人将农民工打伤。 安顺市平坝区劳动监察大队金队长表示,去年底曾协调开发商支付了460万元农民工工资,此事发生后,该大队已经对此展开调查。 平坝区公安局工作人员表示,已就此事成立调查组。 2017年1月11日,项目施工方相关负责人表示,目前,被打伤的农民工已经出院,当地政府和劳动监察大队已经协调开发商支付农民工工资,开发商正在向农民工核实工作量。 被打夫妇:想拿到钱给6个月大孙子买新衣 我吓得赶紧跑,被人打倒了爬起来后又赶紧跑。 48岁的夏仁春躺在病床上,2016年10月25日发生的事情已经过了一段日子了,她仍心有余悸。 10月25日早上,夏仁春和丈夫一起到东联售楼部讨薪。夏仁春说,丈夫是去年三月份进场的,她随后也到了这个工地,他们在木工班。到去年9月份退场,还有近3万元工资没能结清。最近他们在附近的织金打工。 我肯定想要工资啊,收到钱我好回家过年啊。 夏仁春说,去年过年没拿到工钱,回家凑合着过了个年。但今年不一样, 今年回家,我还要看看我的孙子啊,给他买点新衣服啊 。 夏仁春出门前,孙子还在媳妇肚子里。现在已经出生6个多月了,夏仁春至今还没见过孙子。 我们去了,就在里面玩手机。 夏仁春说,大家在售楼部里坐着,也没人理他们,过了一两个小时,突然有几十个戴着白手套的年轻人,手里拿着棍子、砍刀冲进售楼部。 我吓得撒腿就跑。 夏仁春说,前面一个男的摔倒后,她也跟着摔倒,一棍子打在她的背上。她忍着痛,爬起来接着跑,鞋子都跑掉了都不敢停下,安全帽也被人打掉了,赶紧往附近的高速路口跑。 夏仁春说,她看到林总往马路上跑,不停对路过的车喊救命,可是没人理他,后来林总被人砍倒了。这些人就不追她了。她的衣服被打烂了,怕别人认出她是农民工,再打她,她躲在车子后面。 过了一会夏仁春就去找她的鞋,但两个保安不让她进售楼部。 那天好冷,我一个脚有鞋,一个脚光着。 夏仁春说,有个好心人准备帮她捡鞋,但有人不让他帮忙捡,好心人只有把鞋丢在门口。 夏仁春说,她向售楼部的人抱怨说: 你们的人好狠,把我的衣服打破了,腰也打伤了。 夏仁春越走越痛,到医院一检查,肋骨被打骨折了。医生说要休养四五个月,这几个月也做不了事。 我也想回家,但是我身上痛,起都起不来,都要护工帮忙扶我起来 。 夏仁春说,当天丈夫的手也被打伤了,检查后并未伤到筋骨,已经回去上班了, 休息一天就要损失几百元 。 虽然每天早上5点多就要出工,晚上8点多才收工,一般都住在工棚里,但只要能赚到钱这些都不算什么。她和丈夫都是独生子女,要供养两边的老人,媳妇在家带孩子没有上班, 这下我们连生活费都没有打回去 。 我们过年回去,两边老人要给钱,孙子还没有见过,总要买点衣服吧。媳妇在家里还要生活费,还要吃奶粉。给老人点钱,老人也高兴。 夏仁春说,现在还不知道能不能回去。 谁不想回家过年?我也想回去过年 ,说到这里,夏仁春的眼泪流下来。 被打55岁农民工:想给儿子攒点老婆本,我要一直干到60岁 55岁的刘云生躺在病床上,他的左腿被打伤。 都不知道怎么回事,就被两个小子用棍子打倒。 刘云生说。 刘云生也是在这次的讨薪过程中遭 白手套 打伤。 刘云生为的是那一万多元没有结到的工钱。 他说,当时工人们都在售楼部里聊天、玩手机。中午11点多,突然来了几十个统一戴着白手套的年轻人。看到别人跑,他还问别人 跑什么,别跑 ,突然两个小子就用棍子将他打倒在地。 刘云生说,这是他出门打工30多年来,第一次被人故意打伤。 刘云生19岁就出门讨生活,21岁当了爹,在家呆了一年,跑过新疆、内蒙、东北,贵阳。19年来,一直都是一个钢筋工。 打工生涯里,三个孩子接连出生,留在家里由孩子们的奶奶带大。最安定的生活是,夫妻两人在东北呆了十多年。 看着孩子就想哭。 刘云生说,在外漂泊了几十年,每年回家一两次,关心孩子太少了。但是没有办法,要找钱啊。 如今,孩子们的日子,几乎成了他那一代的翻版。大儿子结婚离了,孙子留在家里给老伴带,自己出门做瓦工。女儿女婿在海南打工,每个月也就两三千元,他们的两个孩子也留在家里。 如今,老伴留在家里带着三个孩子, 哪有时间种地,每天送上学,送饭做饭,也累得很啊 。 这一次,刘云生至少要休息半个月。做基础层他每天能赚260元,做到标准层每天能挣四五百。 扛扛钢筋体力没问题,就是爬脚手架有点吃力了。 刘云生说,现在还有一个儿子没有结婚,他想多赚点钱,给儿子攒点老婆本。 现在看到小孩真的是眼泪都要掉下来,但是年底了把钱带回去还好点,如果钱带不回去,真的要掉眼泪。 刘云生说,他想继续干下去,干到60岁。 病房里,41岁的木工张道彬尾椎骨骨折。 施工方:开发商赖账不给钱,还要清场 这个项目本名东联国际名车广场,林巧是现场施工方负责人。 林巧说,从2015年3月份进场以来,开发商总是拖欠工程款。至去年10月份,因欠了材料商太多费用,施工根本无法开展。去年11月3日,工地上另一家施工队塔吊倒塌,造成2死3重伤。平坝区住建局来了个通知函,要求全面停工,工地一直停到现在。停的期间,他多次和开发商协商,要求开发商付款,但开发商付不出钱。目前他的总产值是9600万元左右,如果按照80%结算,开发商还差一千多万。 我一个月要来好几次,每次来就说银行的贷款要下来了,钱马上到了,我们总是在等他们。10月份开了一次工,但是开发商又没兑现承诺,只有停工。 林巧说,材料商因为要钱,多次堵售楼部,我们还做工作,只有房子卖了才有钱。今年10月22日,东联公司就提出要更换施工队,准备把他们清出来, 如果清我们出来,是不是要把欠的钱结清呢? 他随后把这个消息告诉了各个班组,让他们赶紧把工作量报过来。 10月25日,租赁公司、塔吊公司、混凝土公司,加上农民工共来了百余人。大家都在售楼部里静坐,他联系几个开发商负责人,都说来不了。 突然,几十个人从后门进来,林巧说,他就喊工人快出来。有人大喊 那个胖子就是负责人,搞死他 ,三个人拿着刀子追他。林巧说,一个拿着锄头挥向他的头部,他用手里的结算资料挡了一下。有个人拿着刀一刀砍在他腿上,头右侧又被敲了一棒子,棒子都被敲断了。三个人就走了。 林巧说,去年过年,经过几个部门协调,开发商付了460万的农民工工资,付到了80%,农民工工资应该还差500万左右。 当然,这个我们说了不算,他们说了不算,可以找第三方核算。 他说,工地上另一个建筑公司,开发商也欠了不少钱。目前,警方说抓了3个人,没有说谁指使的。 林巧说,他们施工方已经花费了4万余元的医疗费。 11月30日,医生告诉澎湃新闻,林巧左腿神经被砍断,幸好没有砍到动脉。经过手术,已经将其腿部神经接上,但是只有极小的几率能够长好,目前其伤口以下部分是没有知觉的。 开发商:是施工方想把事闹大 公开资料显示,东联国际名车广场位于贵安新区北大门,南靠 贵黄公路 ,北接 沪昆高速 ,项目总投资约60亿元,占地约600亩,规划了商业购物中心、汽车MALL、名车4S店、星级酒店及写字楼、改装工场、汽配市场六大区域,建筑面积70余万平方米。 2016年12月1日,澎湃新闻在东联国际名车广场项目看到,多栋房未完工,工地上没有看到施工的迹象。 我们的钱都付完了,戴白手套拿刀的是施工方的,他们是黑社会。 开发商负责人粱盾说。 澎湃新闻质疑,施工方为何自己请人来砍自己? 粱盾说,施工款已经付超了,但施工方一直拖着不复工,政府逼着他们赶紧交房。 他们唯一能说的就是欠农民工工钱,今年过年前劳动部门介入,我们把农民工工钱付了。按照进度,工程款付齐了,而且付超了 。 农民工工资谁也不敢拖欠,从过年前付了农民工工资后,从去年到今年,工人就没有干活,就不存在农民工工资。 粱盾表示,剩下的工程要验收,必须甲方乙方和第三方一起核算,但对方迟迟不报资料。按照合同法他们可以更换乙方,因为换乙方很麻烦,需要重新备案,他就准备换个施工队。但对方不让新施工队进场了,还不准买房子。 农民工有没有打砸售楼部,要听公安的,是我们报警的。 粱盾说,现在从银行贷款很难,所以目前资金主要靠销售,因为这个项目是招商引资项目,所以政府指定了一些银行支持他们。 实际上这本来是个合同纠纷,我不想把事情扯大,结果事情还是扯到我身上了。 粱盾说,打人的实际上就是项目附近村子里的人,他们准备更换的施工队就是村里的。 安顺市平坝区劳动监察大队金队长告诉澎湃新闻,去年因开发商欠了农民工工资,经过多个部门协调督促,开发商在过年前支付了460万元的农民工工资。此次伤人事件发生后,政府各个部门又开了协调会,目前,他已经准备向双方调取资料调查,是否还有农民工工资被拖欠。开发商还差着工地上另一家施工单位的工程款和农民工工资,但另一家公司已经垫付了农民工工资。 2016年12月1日,安顺市平坝区信访局回复林巧的妻子,农民工被打伤的问题,平坝区公安局已经立案调查。当日,平坝区公安局工作人员告诉澎湃新闻,目前已经抓获几名嫌疑人。警方已就此事成立专案组,并对伤者进行伤情鉴定。因涉及的人员比较多,警方可能会继续控制其他涉案人员。目前,这些人的性质还不能定性。案件侦破后,会对外通报。 农民工河北讨薪手脚遭打断 人大代表现场指挥打人 河北定州胜利街建华社区的一个工棚内,重庆涪陵籍农民工赵家友拄着拐杖目光沉重地望着窗外被雾霾笼罩的天空。因为合伙承包的定州市东明家具城商业楼项目885.9万元工程款被拖欠,去年10月22日他带工人讨要工程尾款时遭追打,赵家友的腿被开发商定州市丰源房地产开发有限公司工作人员打骨折。 工人们还指证丰源房地产公司董事长、定州市人大代表冉庆军现场指挥打人。

                      警方缴获的约500克疑似毒品,在公安局办公室不翼而飞。这是黄百炼9年来未解的心结,他因此踏上举报之路。 今年54岁的黄百炼是湖南郴州市公安局禁毒支队的民警,他举报的对象是他的原同事王斌。2014年5月,王斌因在办案中徇私枉法被法院判刑10年 他被认定在办理2009年一起特大贩毒案件时,为徇私情包庇主犯。 正是9年前黄百炼侦办的那起涉毒案件,牵出了郴州市公安局包括王斌在内的4名 内鬼 。黄百炼认为王斌还涉嫌盗窃缴获的500克疑似毒品,多年来持续举报,但一直未被立案调查。黄百炼后来举报时任郴州市公安局局长的唐国栋 包庇下属 。2018年6月,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。 今年8月6日,在 毒品被盗 9年后,郴州市公安局北湖分局对黄百炼举报的 王斌涉嫌盗窃毒品 一案,正式立案侦查。 8月23日,郴州市政府副市长、市公安局局长张军告诉澎湃新闻,公安机关会对此事 依法如实地进行核查 。黄百炼展示郴州警方对原民警王斌涉嫌盗窃毒品的立案决定书。 本文图片均为受访者提供 特大贩毒案牵出公安局4名 内鬼 9年前,黄百炼是郴州市公安局禁毒支队三大队的大队长。 2009年7月18日晚上,黄百炼接到线人举报后,带人将正在郴州贩卖毒品的曹智磊及其 上线 邓波抓获,现场缴获了大量麻古、K粉和冰毒。黄百炼等人调查发现,这是一个以邓波为首的特大贩毒团伙。 现场缴获的毒品总共有700多克,是当时郴州最大的毒品案件。 主办此案的黄百炼很兴奋,他没料到案件背后的 复杂 郴州市公安局4名 内鬼 牵涉此案,后来3人被判刑,1人被开除公职。 湖南资兴市人民法院的判决书显示,当时抓获两名毒犯后,黄百炼在审讯过程中先后制作了4份《讯问笔录》,他将此案初步定性为涉嫌 贩卖毒品 。案发第二天,时任郴州市公安局禁毒支队副支队长黄中祥安排民警王斌、余菁协助黄百炼办理此案,并要王斌等人 重新作材料 。在审讯中,王斌得知犯罪嫌疑人邓波系其朋友的 兄弟 ,便决定 帮忙 ,并让同事余菁 尽量往非法持有毒品的罪名上靠 。 在9年前那起特大贩毒案件中,黄百炼和同事在现场缴获了大量毒品。根据刑法规定,非法持有毒品罪相比贩卖毒品罪而言刑罚较轻。比如,非法持有甲基苯丙胺50克以上的,处七年以上有期徒刑或无期徒刑;而贩卖甲基苯丙胺50克以上的,则处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 从主观上看,贩卖毒品有牟利的意图;从客观上看,贩卖毒品这一犯罪行为所产生的社会危害性,要比非法持有毒品更严重。 北京市一法律师事务所律师周兆成分析。 法院审理查明,王斌当年在审讯贩毒团伙成员曹智磊时,诱导其作 非法持有毒品 的供述,并根据此虚假供述重新制作扣押物品清单,将主犯邓波从 物品持有人 改为 见证人 。而民警余菁在讯问邓波时,故意隐瞒相关情节,从而使曹智磊被以 非法持有毒品 的罪名立案侦查。此后王斌建议释放邓波,黄百炼坚决反对。后来经副支队长黄中祥同意,邓波被送往戒毒治疗中心。当时,王斌、余菁对曹智磊以涉嫌非法持有毒品罪整理案件材料,此前黄百炼制作的4份讯问笔录均未装进案卷。 据黄百炼介绍,在抓获两名毒犯并缴获700多克疑似毒品后的第四天,他发现缴获的疑似毒品少了约500克,怀疑系王斌盗走,遂向领导反映。黄百炼、王斌均被关禁闭。此后,郴州市公安局安排黄百炼、邓志成重新侦查邓波等人涉毒案件。黄、邓负责此案后,对邓波等人以涉嫌贩卖毒品罪立案侦查,并继续深挖其同伙。 2010年12月,郴州市中级法院以贩卖毒品罪判处邓波无期徒刑。同案被告人谢赛华、谢当杰、曹智磊,被分别以贩卖毒品罪判刑15年、12年、9年。 事实证明我当年的坚持是对的。 黄百炼说,邓波团伙贩毒一案侦破后,他继续举报同事王斌等人。 2013年7月,一级警司王斌、二级警督余菁,被以涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪立案侦查。2014年5月,资兴市法院作出一审判决,认定王、余两人在办理邓波、曹智磊贩毒案件时, 对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉,故意使罪重的人受较轻的追诉,情节特别严重。 一审法院遂以徇私枉法罪,对王斌、余菁分别判刑10年、6年。当年8月,郴州市中院驳回上诉,维护原判。 在邓波等人贩毒一案中,郴州市公安局除王斌、余菁外,还有两名 内鬼 牵涉其中 时任郴州市公安局特警支队民警的王曦和交警支队协警唐凯。 黄百炼当年办理邓波、曹智磊贩毒案时查知,唐凯曾穿着制服到看守所,给了曹智磊500元现金和两包香烟, 就是让他顶罪,说邓波出来后会把他捞出去。 后来,唐凯因犯妨害作证罪,被郴州市北湖区法院判处有期徒刑一年。 黄百炼透露,当年唐凯曾送给王曦8千元,让他设法 捞 邓波。唐凯被送往戒毒所后,王曦曾赶到戒毒所,要强行带走唐凯。 我得到消息后跟领导汇报,领导马上派了4名特警过去。 黄百炼说。后来,王曦被开除党籍和公职。 据判决书记载,证人胡某证实,他曾向唐凯购买少量毒品,唐凯的毒品来自邓波;曹智磊也供称,他按照邓波的指使给唐凯送毒品, 唐凯要的数量不多,我一个月大概给他送3次麻古和冰毒。 王曦也是名 瘾君子 。据黄百炼介绍,王曦被调查时曾接受尿检, 两次都是阳性 。 黄百炼称,当年缴获的疑似毒品中,有两包约500克在公安局离奇丢失。 500克缴获的疑似毒品在禁毒大队 丢了 虽然查获了特大贩毒案并揪出警局 内鬼 ,但黄百炼内心仍有遗憾。 最后给邓波他们定罪的毒品数量是200多克,另外500克不见了。 他说。 黄百炼称自己至今还清楚记得,当年抓获邓波等人时,在现场缴获了700多克疑似毒品。回到禁毒大队后,他将涉案的疑似毒品分成6个塑料袋装好,放在办公室的壁柜里。黄百炼介绍,在三天后的7月21日,柜子里的6包疑似毒品少了2包。 一包是麻古粉,大概500克,另一小包是大麻,5克左右。 黄百炼说,当时他非常震惊,马上问同一办公室的王斌, 他说他丢了,还说又没写进扣押清单。 所有毒品我都写进了扣押清单,只是当时还没来得及送去化验。 黄百炼出示抓获邓波等人时现场缴获毒品的照片,果然有一大包疑似毒品的粉状物。 由于还没有经过化验鉴定,两包丢失的物品只能称为 疑似毒品 。不过黄百炼坚信那两包物品是 真毒品 , 这些物品都是现场缴获的,另外没丢的200多克毒品,后来鉴定也是真毒品。 判决书显示,当时查获的约212克红色药丸和白色晶体,均检出甲基苯丙胺成份。 丢失的那包疑似麻古粉,其 500克 的重量如何得知?黄百炼说,当时还没有化验和称重,但他和几名办案人员都用手掂量了, 就是一斤左右 。 因为王斌在办案中的一些异常表现,黄百炼很快将疑似毒品丢失的怀疑对象锁定为王斌。毒犯邓波的女友张某接受黄百炼等人调查时也交待,邓波曾给她打电话说: 没有想到王斌这么霸蛮,他居然把证物都偷了。 张某在询问笔录中提到,她曾问邓波 什么证物 , 邓波说,里面有一袋子大麻,是多年的珍藏品,平时都舍不得吃。 黄百炼向领导反映王斌在办案中的蹊跷举动。几年后,邓波、曹智磊等4名贩毒人员被判刑,王斌、余菁等 内鬼 被查,但500克疑似毒品丢失之事,却未被立案侦查。 对此,新华网2014年10月的一篇报道中提到: 郴州市公安局表示,经调查后,一是不能证明500克疑似毒品来源;二是不能具体查明500克疑似毒品丢失的过程。 此后数年,黄百炼仍向上级部门持续举报。据其介绍,2017年,湖南省公安厅要求郴州市公安局再进行调查。当年9月11日,郴州市公安局纪检组将黄百炼的控告材料移交至北湖公安分局。9个月后的2018年6月12日,郴州市公安局北湖分局向黄百炼送达《不予立案通知书》。该局认为, 已搜集的证据无法认定你控告的犯罪事实存在,达不到刑事立案的要求。 黄百炼遂申请复议,郴州市公安局北湖分局维持原决定。黄百炼继而申请复核。7月31日,郴州市公安局执法管理委员会召开会议,专题研究黄百炼申请复核一事。 8月6日,郴州市公安局北湖分局作出决定,对 王斌涉嫌盗窃毒品 一案立案侦查。此时,距2009年7月 500克疑似毒品被盗 ,已经整整9年。 现在我们立案了,会认认真真地去核查。 8月23日下午,郴州市政府副市长、市公安局局长张军接受澎湃新闻电话采访时表示,相关调查工作会按照程序依法进行。 8月16日,黄百炼到郴州市委巡察组送锦旗。在巡察组的监督下,他控告的 500克毒品被盗 一案被警方立案侦查。 举报者: 我没有给郴州公安抹黑,蛀虫应该清除 太不容易了。 拿到立案通知书后的黄百炼说,他想 喝点小酒 ,庆祝这一 重大突破 。 在邓志成看来,黄百炼9年来坚持举报 真不容易 。邓志成是郴州市公安局民警,9年前与黄百炼一起侦办邓波团伙贩毒案。 邓志成说,黄百炼多年来的举报遇到了不少困难和阻力,但邓波贩毒案宣判、王斌等 内鬼 被查这些事实都证明,黄百炼的坚持 是正确的 。 当年侦办完邓波团伙贩毒案后,黄百炼就 毒品被盗 和警局 内鬼 等事向上级反映。他举报同事,举报领导,成为郴州市公安局的 另类 。 出乎意料的是,邓波贩毒团伙成员曹智磊的父亲曹继跃,后来成了黄百炼举报之路的 同伴 ,他向警方举报 民警包庇毒犯 。2010年5月,郴州市公安局纪委回复曹继跃称,经调查, 未发现办案民警存在徇私枉法和帮助犯罪分子逃避处罚的行为 。 2010年9月20日,湖南省公安厅调查组针对黄百炼的举报作出结论: 不存在黄中祥、王斌包庇犯罪分子的问题 。据公开报道,2012年12月12日,郴州市公安局召开干警大会,局长唐国栋宣布王斌等人 是清白的 。 此后黄百炼向新闻媒体反映,此事经《南方周末》等媒体报道后,当地检察机关介入调查,王斌、余菁等人因徇私枉法被查。黄百炼则围绕 毒品被盗 等问题继续上访和举报。 在2012年3月,黄百炼被免去禁毒支队三大队大队长的职务,免职理由是在相关考核中未完成任务。黄百炼则认为这是自己被 整 , 没有这种先例 。 局里主要领导让你不要再告了,以稳定为主, 黄百炼多年的同事邓志成分析其被免职一事, 你违背了局里主要领导的意志了嘛。 邓志成说的 主要领导 ,是指当年担任郴州市政府副市长、市公安局局长的唐国栋。黄百炼认为,唐国栋当年有包庇下属之嫌;黄百炼认为有 包庇 之责的,还有时任郴州市公安局纪委书记的邓光坛,当年他曾作为 专案组组长 调查黄百炼举报的事项。近年来,黄百炼多次到湖南省纪委、检察院等部门,实名举报唐国栋和邓光坛。 唐国栋说我抹黑郴州公安形象,说我是负能量,我很反感。 黄百炼说, 我没有抹黑公安形象,队伍里的蛀虫应该清除。 2018年4月24日,郴州市公安局原副局长兼市交警支队支队长邓光坛,因涉嫌受贿、行贿,在郴州市临武县法院受审。一个多月后的6月12日,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。落马前,唐国栋是湖南省公安厅禁毒总队总队长。 邓光坛被指控的犯罪事实中,包括向时任郴州市公安局局长的唐国栋行贿6万元,以谋取职务升迁。 作为湖南警界有名的 举报者 ,黄百炼感到自己的举报之路去年下半年以来变得 顺畅 了。他关于 毒品被盗 的控告引起湖南、郴州两级公安和郴州市委巡察组的重视。 此次公安机关对 500克毒品被盗 正式立案,让从警20年的黄百炼百感交集, 这么多年,也该水落石出了。

                      辉煌彩票下载原标题:北京东二环主路一辆机场大巴起火 无人员被困伤亡 据北京市公安局消防局官方微博通报: 2018年9月19日20时10分,市119指挥中心接到报警,东二环主路北向南方向东直门桥北300米一机场大巴着火,迅速调派力量进行处置。着火部位为大巴车尾部发动机,过火面积1平米,无人员被困伤亡。来源:北京消防微博

                      环境破坏严重 火山博物馆 无奈关门 乌兰哈达火山地质公园距北京仅约380公里,因其地质构造奇特,被誉为天然的 火山博物馆 。但因公园基础服务严重不足、不具备接待服务条件,且草原生态环境被游客破坏,近日,当地政府将公园暂时关闭,封闭期间禁止游客进入,待公园改造完成将重新接待游客。 火山地质公园暂时关闭 在内蒙古察哈尔右翼后旗乌兰哈达的草原深处,坐落着乌兰哈达火山群。该火山群是自治区级地质公园,属国家自然保护区。由于地质公园内集聚了草原火山群、熔岩地貌及堰塞湖景观,被誉为天然的 火山博物馆 。 火山博物馆 令诸多游客心之神往,全国不少游客选择通过自驾游来到此地,试图一睹草原火山的壮阔。 昨日,有网友发帖称 乌兰哈达火山地质公园暂时关闭 。据发帖网友所称,火山地质公园系由察右后旗人民政府通知关闭。该帖发出后,引发网友关注。 昨天上午,北青报记者从察右后旗人民政府办公室及旅游部门处了解到,网帖中的 封园通告 确系当地政府发出,发布日期为8月20日。当地旅游部门一位工作人员告诉北青报记者,因乌兰哈达火山地质公园尚在开发和规范中,不具备接待服务条件,政府最终决定将地质公园暂时封闭。 封闭因环境被游客破坏 不得不关闭公园,公园不具备开放的接待条件。 旅游部门的工作人员说。据当地旅游部门2018年的阶段性统计,乌兰哈达火山地质公园每天最高接待6000人次。但由于该地质公园尚在开发和规范中,在道路交通、垃圾处理、餐饮住宿、管理维护等基础服务等方面严重不足,不具备接待服务条件。 同时,一些游客随意驾车攀爬火山、碾压草原、丢弃垃圾等,对火山地质遗迹和周边的草原生态环境造成一时难以恢复的破坏。据该工作人员介绍,发现旅游业带来的环境问题后,相关部门尝试了不少治理办法,但环境污染问题依旧无法解决。 这对公园管理、地区形象、环境保护造成了很大困难。本着对火山地质遗迹的有效保护和可持续开发的理念,坚持对生态环境负责,对游客负责的原则,政府在经过几次研究后,决定对乌兰哈达火山地质公园进行封闭。 工作人员说。 北青报记者在网络上查询到,不少游客曾发布乌兰哈达火山地质公园的旅游攻略,一位网友发帖称: 火山视野很好,但景区缺少管理,很多人不自觉随手乱扔东西。 还有网友称: 一些越野车开上了火山。 而旅游部门的工作人员也对此表示,扔垃圾、搭帐篷的游客也对当地牧民的生活环境有所破坏,而 开越野车爬火山 的行为存在安全隐患,相关部门难以管理。 封园期间禁止游客进入 目前,重新开放公园的日期尚未确定。 想办法提高公园的接待服务能力,能接待游客了就马上开园。 该工作人员告诉北青报记者。 在封园期间,当地政府严禁一切未经允许的车辆和人员进入乌兰哈达火山地质公园。在政府发布的 封园通告 中还明确提醒到,如有违反此条规定者,察右后旗人民政府将责成有关职能部门,依据《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国草原法》等相关法律法规对违规者给予处罚。 文/本报记者 杨凡 实习生 张夕

                      线上电话、线下上门:广州警方揭秘冒充 公检法 诈骗升级版 新华社广州8月24日电(记者詹奕嘉)冒充 公检法 人员打电话恐吓老人 涉案需接受调查 ,然后派出 协勤员 上门 协助 转账 一种冒充 公检法 诈骗的升级版近期来势汹汹,广州已有多名老人上当,损失从数万元到数百万元不等。 令人震惊的是,这些 协勤员 多数都是女大学生,而且也是受骗者。记者23日从广州市公安局了解到,她们被诈骗者深度 洗脑 后,沦为实施诈骗的 帮凶 和 共犯 。 接完电话 协勤员 敲门 老人被骗逾200万元 8月3日14时许,广州越秀区居民、80岁的曲老太接到自称 电信局工作人员 的来电,称其家里的固定电话涉嫌被人盗用信息参与诈骗案件,并帮曲老太把电话转到 公安局 报警。 一个自称 昆明公安局江队长 的男子在电话中说,曲老太银行账户曾非法获利,需将资金全部转到 公安部 的 安全账户 内进行核查。随后,一名自称是 公安部 的男子又来电称随时会派人过来协助曲老太调查案情。 当天16时许,一名持 公安刑警队协勤证 的女子上门,和曲老太一起到附近银行网点办理转账手续,并让曲老太向银行柜台职员解释她是自己的 外孙女 。不到一周时间内,这名女子两次带曲老太共转账201.8万元。直至8月11日,曲老太的儿子发觉老人家被骗,随后打电话报警。 和以往骗子取得事主信任后电话遥控指挥转账的套路不同,这类诈骗会有 协勤人员 前往事主住所,甚至协助事主通过网银或陪伴事主前往银行转账。 广州市公安局越秀区分局刑警大队副大队长王文显告诉记者,事主在接到恐吓电话高度紧张的精神状态下,更容易相信上门的 协勤人员 。 截至8月23日,广州海珠、荔湾、白云、从化等区都发生了类似案件,被骗的主要是身边无子女的独居老人。家住海珠区、今年84岁的曹老伯18日接到一个自称 电信部门 转接 长沙公安 的电话,称他涉嫌受贿26万元,随后被一名自称 专案特勤 的年轻女子上门拿走了身份证、银行卡和存折。 所幸曹老伯及时醒悟过来并立即拨打110,海珠区警方接报后启动电信网络诈骗拦截机制,广州市反诈中心及银行随后紧急止付。 女大学生被 洗脑 后沦为诈骗 帮凶 8月12日凌晨3时许,涉嫌诈骗曲老太的女子伍某被警方抓获。令办案民警感到意外的是,伍某年仅20岁,是一名在校大学生。 根据警方调查,伍某7月27日在其姑妈的店铺接到一个电话,称伍某资料被盗取、开通电话发送不明信息骚扰别人被举报。对方帮伍某转接 公安部门 报案, 警官 称要通缉伍某,要求伍某配合 警方 调查,并以 协勤员 的身份,协助 警方 去 帮助 被骗的老人家。 对方后来通过QQ给伍某发送了一张有她照片的 协警证 ,并要求她 出任务 。被 洗脑 的伍某先后奉命到三位老人的家中,或取走老人的身份证、存折、银行卡,或与老人一起到银行办理手续,将老人的存款转账给 警官 。 真的警察到我家来抓我的时候,我才发现自己被骗了。 伍某在审讯中哭着说, 自己都觉得自己很傻,什么都不知道就给人家骗了。 据办案民警分析,冒充 公检法 诈骗升级版使用了 案中案、局中局、骗中骗、连环骗 的新手法,骗子会提前物色、蒙蔽伍某这种社会阅历较浅的年轻女子,哄骗她们通过协助 公安机关办案调查 可以 自证清白 戴罪立功 ,又通过网络向其发送 XX市公安机关协勤证 ,将其装扮成 国家机关协勤工作人员 等形象。 协助诈骗的 协勤员 主要是年轻女性,其中不少还是高学历的女大学生,却缺乏基本的法律意识和法律常识、社会生活阅历和自我保护意识。 广州市公安局刑警支队支队长刘超告诉记者,骗子抓住这些年轻女性胆小怕事、又急于自证清白的心理,通过诱骗、胁迫等方式,让其成为线下 协勤员 ,协助转移老人巨额存款。 警方提醒:发现类似情况请立即报警 目前,根据曲老太受骗的情况,警方已对涉案账户进行查询和申请冻结止付。王文显23日告诉记者,通过一级一级查询,涉案账户已经查到第八级,并发现有人在重庆取款,警方已经派人员赴渝,侦查工作正在进行之中。 针对不断变形升级的诈骗手段,公安机关正创新宣传形式提醒民众加强防范。广州警方制作了揭穿 协勤员 上门、冒充 公检法 诈骗伎俩的短视频,并在23日通过网络及新媒体平台对外发布。 冒充 公检法 诈骗升级版虽然是精心打造的 线上+线下 模式,但核心仍是需要转账才能骗走钱财。广州警方向公众呼吁,公安机关和其他政法机关都没有所谓的 国家安全账户 ,公检法工作人员绝不会在电话中要求和指挥民众转账到所谓 安全账户 以证清白 ,更不会派出所谓 协勤人员 上门转走私人账户资产,民众应坚决不予理会类似电话,如发现和遇到这类情况请立即报警。

                      网友@潜水摄影玩家在微博上发布的信息。网页截图 南国早报南宁讯11月22日,南宁市武鸣区灵婉湖花鳗鲡鱼王被猎杀的照片在微博上传开,残忍的事实刺激到了广西众多潜水爱好者。感到愤怒和惋惜的网友表示,必须要让偷猎者受到法律的制裁。目前,南宁森林公安及渔政部门已接到相关举报,正在调查当中。 11月21日晚11时41分,网友@潜水摄影玩家在微博上发出消息: 南宁附近有个美丽的水下洞穴叫灵婉洞。里面住着一条国家二级保护动物花鳗鲡。在潜水员的眼里,它是湖里的鱼王,如果洞潜能看到鱼王都是幸运的。大家跟鱼王和睦相处了多年。直到前几天,这位兄弟的出现 消息附上的照片中,一名脸部被打上了马赛克的男子,用根金属棍棒穿起大鱼,展示 战果 。广西水产研究所工程师施军看到这张照片后,表示这条鱼确实是国家二级保护野生动物花鳗鲡,属于濒危物种,在广西主要分布在红水河流域,是一种难以人工养殖的鱼类,能生长到这种体长的花鳗鲡,更是罕见。视频截图中,男子拿着金属棍棒穿起花鳗鲡头部。 触目惊心的照片引起诸多网友的愤慨。广西本地的潜水爱好者刘先生说,灵婉洞位于南宁市武鸣区锣圩镇坡那村的灵婉湖,是广西小有名气的潜水胜地,灵婉湖最吸引人的除了清澈的水质外,还有生活在其中的花鳗鲡,这条长约1米的鱼王,在六七年前已经出现,但需要潜入到洞中才能看到它的身影,甚至有广西区外的潜水员为一睹它的风采慕名而来。刘先生说,潜水员在记录水下洞穴美好的同时,更要保护它原来的生态环境,猎鱼者猎杀鱼王的行为已遭到圈内人的强烈谴责。 至于猎鱼者的身份,目前仍未清楚,在微信和朋友圈中,有网友发出了猎鱼者的露脸照片和视频,在视频中,被刺穿头部的鱼王已不再动弹,地上还放着疑似鱼枪的器具。从目前流出的照片分析,潜友们确定事发地点正是灵婉湖靠近小路边的洞穴,综合照片发布的时间,推测此事发生在11月19日~20日之间。网友们表示,会积极收集猎鱼者的身份信息,提交给有关部门协助调查,早日将非法捕猎保护鱼类的猎鱼者绳之于法。据了解,南宁市森林公安及渔政部门已经接到市民对该事件的举报,目前正在收集更多证据。猎鱼男子使用鱼枪捕猎其他鱼类的网络照片。 相关链接: 花鳗鲡,是鳗鲡类中体型较大的一种,体长一般为331~615毫米,体重250克左右,但最重的可达30千克以上。身体粗壮,腹鳍前的躯体呈圆筒,后部稍侧扁,总体看来身体延长呈棒状,很像硕大的鳝鱼,俗称其为 鳝王 ,是国家二级保护野生动物。

                      卷入博鳌涉假HPV疫苗(俗称宫颈癌疫苗)案的海南博鳌银丰康养国际医院被封后,其母公司银丰生物对该案作出正面回应。 5月初,银丰生物工程集团有限公司(简称银丰生物)方面在接受澎湃新闻记者采访时表示,该公司旗下医院博鳌银丰违规出借医疗美容科,银丰生物不会推卸自己的责任。银丰生物称,该公司将积极配合官方调查,其律师正在与注射者积极沟通,商讨赔偿方式,同时尽快调查疫苗成分。 此前的4月28日,海南省卫生健康委员会通报,博鳌银丰康养国际医院涉嫌非法接种九价宫颈癌疫苗,总共接种人数为38人。博鳌银丰医院还与青岛美伯门之家美容信息咨询有限公司于2017年11月28日签订合作协议,违法出借医疗美容科开展 医疗美容 诊疗活动。目前,博鳌银丰医院已被吊销《医疗机构执业许可证》。 不过,银丰医院多次强调,该医院对于青岛美伯门开展的接种宫颈癌疫苗行为不知情。 5月5日,博鳌银丰医院方面在接受澎湃新闻记者采访时表示:将全力配合公安机关关于 青岛美泊门销售假药案 的调查。该医院强调,目前警方对于有关各方的法律责任还未确定。 青岛美泊门集团有限公司(简称青岛美泊门)与官方通报中的青岛美伯门系同一实控人。 银丰生物一名高管对澎湃新闻记者表示,涉假宫颈癌疫苗的直接肇事单位青岛美泊门伪造了银丰印章,其非法所得没有进入银丰生物旗下医院账户。 被屏蔽的朋友圈 涉嫌违规接种宫颈癌疫苗事发后,博鳌银丰医院曾向其母公司银丰生物汇报过情况。 汇报中提及,2017年11月,博鳌银丰医院与青岛美泊门集团有限公司(简称青岛美泊门)签署关于医学美容项目的战略框架协议,目的是通过青岛美泊门公司引进韩国先进医学美容器械及技术。2018年年初,青岛美泊门在没有经过博鳌银丰医院许可的情况下,私自带客户接种HPV九价疫苗(此疫苗共需三针)。 博鳌银丰医院在向其母公司汇报时也强调,该公司对于青岛美泊门的行为并不知情。该医院称,2018年3月底4月初,医院员工从外界得知,青岛美泊门公司私自向客户宣传接种九价宫颈癌疫苗,并且已经为三十多名客户接种了第一针。医院得知后, 严厉要求青岛美泊门公司立即停止接种疫苗,并坚决禁止利用医院场所开展此接种行为。 那么,为何这种行为能延续数月呢? 银丰生物一名高管告诉澎湃新闻记者,青岛美泊门负责人王晓丹在其微信朋友公开宣称,可以接种HPV九价疫苗,但却在微信朋友圈专门屏蔽了博鳌银丰医院员工。 监管部门当时也一度介入。 2018年4月,琼海相关监管部门接到投诉后,到博鳌银丰医院对院方是否存在接种疫苗行为做现场检查。不过,当时未检查到接种疫苗的情况。 2018年7月份,博鳌银丰医院与青岛美泊门终止了合作。 美泊门私刻银丰医院印章? 虽然博鳌银丰医院竭力撇清其在这场涉假疫苗风波中的责任,但澎湃新闻记者在采访中发现,对于院方不知情的答复,涉假疫苗接种者们并不认同。 说是王丽娜偷偷摸摸搞的,医院完全不知情,我不相信。 去年3月开始接种的曾丽(化名)向澎湃新闻记者回忆道,自己第一次来到银丰医院,因为不熟悉环境,曾向医院前台问路,在表明来接种宫颈癌疫苗后,前台很明确地告诉她在医院的二楼。 疫苗卡也是写了医院的名字的,我们有理由相信是博鳌银丰医院的行为。 接种者们称,她们接种期间持有的接种卡片上也明确印有 海南博鳌 银丰康养国际医院 的字样。而另一位接种者提供的收据上的收款章为 博鳌 银丰康养国际医院医学美容中心 。 对此,博鳌银丰医院称,2019年4月22日起,海南疫苗事件引发舆论广泛关注。直到那时,医院才得知,青岛美泊门私刻了带有 银丰 字样的收款条形章,同时收取疫苗注射费用, 青岛美泊门在医院禁止其在医院内接种疫苗后,该公司假用医院名义上门为客户注射疫苗。 此案正在侦办过程中,青岛美泊门是否私刻印章未经警方核实。 博鳌银丰医院称愿按政府要求先行垫付疫苗退款 官方已经作出了初步处罚决定。 2019年4月29日,海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局、海南省药品监督管理局、海南省公安厅等四部门联合发布博鳌银丰康养国际医院涉嫌非法接种九价宫颈癌疫苗调查处理进展情况最新通报。 官方在其通报中称,4月18日,当地卫生健康部门依据《医疗机构管理条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》等相关法律法规,除了罚款,对博鳌银丰医院的处罚包括吊销《医疗机构执业许可证》等。 目前,该医院已经被贴上封条。 对此,5月5日,博鳌银丰医院在接受澎湃新闻记者采访时表示: 1,博鳌银丰医院认为,当务之急是共同尽快弄清楚疫苗来源和成分,如果有问题就尽快救治,以免错过救治时机;如果没有问题,也好让客户安心。 2,青岛美泊门前期已退还12位客户疫苗款项,对于剩余25位尚未退款客户提出的要求退还疫苗款的诉求,医院表示虽然疫苗款并不是医院收取的,而且目前警方对于有关各方的法律责任还未确定,但医院愿意按照政府的要求先行垫付上述25位客户的疫苗退款。 3,博鳌银丰医院全力配合公安机关关于 青岛美泊门销售假药案 的调查。 澎湃新闻记者 王去愚

                      记者从陕西省考古研究院获悉,考古学家在著名的史前巨型聚落遗址 杨官寨遗址旁边,首次发现一处距今6000年的大型公共墓地,其埋葬2000余人的规模堪称史无前例。 杨官寨遗址位于陕西省高陵县姬家乡杨官寨村,面积80余万平方米,属关中地区仰韶时代中晚期超大型聚落,其环壕围筑的聚落状态颇有 以沟围城 的感觉,可与西安半坡遗址的聚落建筑相媲美。 主持考古发掘的陕西历史博物馆研究员王炜林表示,杨官寨考古队2015年对遗址环壕外围进行考古时,意外发现了大量史前墓葬,遂开展持续考古工作。根据出土随葬品及碳十四测年等相关资料,推断该批墓葬是与杨官寨遗址同时的大型墓地,可谓国内首次发现并确认的仰韶文化时期中期庙底沟文化的大型公共墓地。 参与考古发掘的陕西省考古研究院副研究员杨利平说,2016年考古队着重对75座墓葬进行了清理,发现墓葬均为东西向,单人一次葬,葬式均为仰身平躺,头部朝西。墓葬形制绝大部分为偏洞式,人骨保存完整。个别墓葬的西端或东端发现有柱洞,疑似现代仍存的 幡 类遗存,堪称6000年前 最早中国 的活化石。 截至目前,专家探明这处墓地总面积约9万平方米,在已发掘1900多平方米范围内发现墓葬182座。虽然随葬品较少,仅少数墓葬出土有夹砂罐、彩陶壶、陶杯、石壁、骨珠等,但是一小部分人佩戴骨簪、陶环、石环,该类时尚现象可谓罕见。 专家透露,未来还会对墓地开展体质人类学、DNA、病理学、同位素、牙结石、腹部寄生虫、碳十四测年等方面的多学科、全方位、深层次合作研究,以深入了解墓地内人群组成及血缘关系、食物结构及其排列形成过程等相关情况,以构建起与其它史前文明的比较文化谱系。 河南汉墓群被毁后续:原址建展示馆 多人被追责 2015年,河南省汝州市决定在市中心建设望嵩文化广场,项目包括公共文化广场和商业广场。2016年4月,项目正式开工建设。6月,项目在文物勘探过程中发现多处古墓葬。经国家文物局同意,河南省考古研究院于6月27日组织开展考古发掘工作。至10月底,田野考古发掘共清理东汉、两晋、唐代各时期古墓葬120座,出土各类文物1300余件,均已入库妥善保存。发掘工作结束后,汝州市政府聘请河南省文物建筑保护研究院设计保护方案,为保护发掘现场,汝州市文物部门在拟保护区域设置警戒线,告知项目建设方警戒区域内不得施工,并安排工作人员进行看护。2016年11月30日,在保护方案论证过程中,项目施工方违法组织相关人员和设备力量,在几十分钟内擅自把墓穴破坏殆尽。

                      原标题:苏富比秋拍乾隆御制 湘江秋碧 琴5564万 破清代乐器拍卖纪录乾隆御制湘江秋碧琴 中新社香港10月5日电 (林宇星)苏富比拍卖行5日在香港举行中国艺术品秋拍,拍卖焦点之一的清朝乾隆御制 湘江秋碧 琴最终以5564万港元的成交价刷新中国清代乐器拍卖纪录。另一乾隆帝御宝青玉 太上皇帝之宝 交龙钮方玺则以8千万港元落槌,成交价达9148万港元。 卖出的乾隆御制 湘江秋碧 琴《乾隆十年秋补桐书屋制》款全长101公分。据介绍,古籍记载乾隆皇帝登基以前曾于补桐书屋读书,书屋门前种有两棵梧桐老树,相厮相伴,后来双桐相继枯死,乾隆忆旧,于是下旨以其木材制成四琴,各赐其名幷题诗。 湘江秋碧 琴正是其中之一。此琴以估价2500万至3000万港元上拍,最终成交价5564万港元。 另外,当天也卖出了乾隆 太上皇帝之宝 方玺。此玺以新疆和阗青玉琢制而成,高11公分、长12.8公分、宽12.8公分。论尺寸,此玺在所有 太上皇帝之宝 御玺中排行第2,居首的则由北京故宫博物院所藏。据介绍,乾隆六十年(1795年),乾隆皇帝禅位让子,尊为 太上皇帝 ,特制多方底部刻有 太上皇帝之宝 六字的御玺以记,而此玺正是其中之一。 苏富比亚洲区副主席、中国艺术品部国际主管及主席仇国仕早前在媒体预展中表示,乾隆十年御旨命造的 湘江秋碧 琴,以及硕大的青玉交龙钮方玺,均为非常珍贵的拍品,传世仅见。 是次中国艺术品秋拍除了上述珍品,还亮相了明末清初黄花梨家具和明朝万历年间五彩瑞兽纹盖罐等拍品,当中不少的竞价激烈,其中包括乾隆 太上皇帝之宝 方玺的 龙游帝苑 拍卖专场成交总额逾1亿4千万港元。(完)

                      7日22时左右,哈尔滨市道外区红旗大街与合利街交口附近,一处变压箱突然起火,停放在人行道上的大客车以及一辆轿车不同程度被烧坏, 所幸火灾并未造成人员伤亡。 7日22时30分左右,记者赶到现场看到: 大火刚刚被扑灭,现场弥漫着刺鼻的烟味,路旁人行道上的一处变压箱已经完全烧毁,电源已被切断,烧焦的电线裸露在外。一旁停放的白色轿车后尾部保险杠被烧焦,一辆大客车右前门以及右前侧车体被烧焦,玻璃破碎, 变压器旁堆放的沙发、床垫以及一些杂物被烧焦。 据附近多位居民讲,当时先是变压器起火,随后发出一声巨响,声音特别大,之后大火蔓延,将一旁停放的大客车引燃,疑似是变压器电线短路引发的火灾。 据大客车司机介绍,当时车停在这里,车上没人,起火后他才赶了过来,这辆车刚买不久,是一辆新车,具体车损需要等保险公司来做价。 变压器旁边堆放的是一个流浪汉捡来的生活用品,有沙发、床垫和一些破烂,夏天时流浪汉在这里居住,所幸当时并没有人。 据消防部门初步认定是变压器电路起火,但这一说法尚未得到警方证实。 目前变压器已经断电,并未对居民生活造成影响。具体火灾原因以及财产损失有待相关部门做进一步调查处理。 来源:哈尔滨新闻综合频道

                      恩施法院网消息,刘某艳羡军人英姿飒爽,也想要成为一名军人,因手上有刺青不能通过国内征兵条件,便把算盘打到国外征兵上。近日,湖北恩施市法院以被告人刘某犯偷越国境罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金1000元。 法院审理查明,刘某在网络上了解到缅甸果敢同盟军征兵消息,并通过QQ联系同盟军一方,确定征兵时间以及条件。为壮大自己的应征队伍,刘某又通过自建的 与坚持梦想者同行 的QQ群找到代号为 嘉铭 和 贵州 的 盟友 ,三人一同商量着前往缅甸的方式和时间。2016年2月13日17时许,刘某伙同 嘉铭 、 贵州 ,并约好同盟军一方的 后勤 接头,偷越国境至缅甸果敢同盟军营部。 2月16日,恩施州网安支队接省厅网安总队线索通报恩施市重点人员刘某欲非法出境参加果敢同盟军后,立即协同市公安局及辖区派出所对其劝返。刘某在其家人劝说下,于2月20日返回恩施,并到辖区派出所如实供述犯罪事实。 法院经审理认为,被告人刘某违反国境管理法规,偷越国境,情节严重,鉴于其在案发后经亲友规劝投案,并如实供述犯罪事实,系自首,决定对其从轻处罚,遂依法作出上述判决。

                      12月3日,秦皇岛北戴河富民路上的巴铁孤零零地伫立在工棚里,车身布满一层厚厚的灰尘。 东方IC 几个月前引发舆论高度关注的宽体高架电车巴铁,如今正陷入资金链断裂的局面。 近日,位于河北省秦皇岛市北戴河区的巴铁试验线路上,测试车辆 巴铁1号 被发现静静地停放在车棚内,车身上蒙着一层厚厚的灰尘。据现场看护人员称,该测试线已经两个多月未见动静, 公司的人早都撤走了,联系不上。 12月6日,澎湃新闻记者从巴铁科技一名高管处获悉,巴铁公司各地项目均已停摆, 从11月中下旬开始的,公司的资金遇到了很大的问题,投资方不愿意再出钱,所有需要资金驱动的工作都已经停止了。 除此之外,澎湃新闻记者还从知情人士处了解到,巴铁科技目前拖欠着车辆设计方苏州奥杰汽车技术股份有限公司的设计款,并且陆续有员工从公司离职。 不过,当澎湃新闻记者致电巴铁发明人宋有洲时,他却坚称公司运营正常, 北戴河的试验线每周都会有人去,上周中车集团下属的生产厂才刚刚去考察过。 他声称,说巴铁停运的都是造谣,积满尘土的 巴铁1号 是扬尘和雾霾所致, 家里的轿车三四天不洗不也有灰吗? 关于寻找新投资人的进展,宋有洲向澎湃新闻记者透露,巴铁科技已经谈妥了一笔新的投资,对方是一家在北京的央企,主业在能源领域,将与公司合作建设巴铁。 不过他未说明是哪家央企愿意接盘。 北戴河试验线停了?巴铁公司寻找新投资人 宽体高架电车巴铁又称 空中巴士 ,采用 上层载客,下层通车 的设计,号称是解决城市道路拥堵问题的新型交通工具。 今年8月初,长达22米的 巴铁1号 试验车在秦皇岛北戴河区首测亮相引发社会关注。巴铁的技术可行性遭人质疑,巴铁公司背后的投资方北京华赢凯来资产管理有限公司(以下简称 华赢凯来 ),也被质疑打着PPP项目旗号,搞P2P融资,甚至涉嫌非法自融。 现在公司不是一个正常运转的状态,大部分工作都已经停了,人也不齐,在等新的资金过来。这个状态大概从11月中下旬就开始了。 巴铁科技一名高管告诉澎湃新闻记者,公司的资金遇到了很大的问题,投资方不愿意再出钱,所有需要资金驱动的工作都已经停止了,只有案头工作还在进行。 我们正在各处寻找新的投资人,对投资人没有特别的要求,只要对巴铁项目感兴趣,我们都愿意接触。 巴铁科技副总经理兼新闻发言人李楠告诉澎湃新闻,公司维持正常运营每季度的资金消耗在千万级别。 秦皇岛北戴河区宣传部相关官员也向澎湃新闻记者证实, 巴铁1号 的项目管理方和运营方已经从当地撤走,但巴铁科技与地方政府的合作是否出现变数尚不清晰。 公开资料显示,除了在秦皇岛的试验线路,巴铁科技此前还与河南周口、河南南阳、河北张家口等地方政府签有合作协议,将在上述城市进行巴铁轨道线路和组装工厂的建设。 宋有洲:家里的轿车三四天不洗不也有灰吗 但当澎湃新闻记者致电巴铁发明人宋有洲时,他却坚称公司运营正常, 北戴河的试验线每周都会有人去,上周中车集团下属的生产厂才刚刚去考察过 。他声称说巴铁停运的媒体都是造谣,积满尘土的 巴铁1号 是扬尘和雾霾所致, 家里的轿车三四天不洗不也有灰吗 。 宋有洲还表示,继秦皇岛之后,巴铁的第二条试验线已经在河南周口落地,在当地被称作 巴铁路 ,总长为3公里。截至发稿,记者未能联系到周口相关政府部门对此说法进行核实。资料图:宋有洲。 宋有洲:白丹青为巴铁投了几个亿 工商资料显示,巴铁科技有两个自然人股东 白丹青和朱红斌,分别出资9000万和1000万元。 据澎湃新闻记者了解,河北商人白丹青一直是巴铁科技的主要出资人,他本人及旗下的北京华赢凯来资产管理有限公司,是巴铁科技惟一的投资方。 网络流传的信息显示,白丹青系河北邢台人,原名白志明。据称,白志明改名成白丹青,是为了彰显其家学渊源。白丹青从房地产开发起家。查询信用信息公示系统的最新结果,由白丹青担任企业法人、高管或股东的公司超过40家,分布于北京、河北、上海、广东,行业覆盖互联网、房地产、金融、餐饮、农业等多个领域。 一位熟悉巴铁科技内部情况的知情人士向记者表示,白丹青已向巴铁科技投入了30亿资金,其中1.3亿元来自华赢凯来发行 巴铁私募基金 募集来的钱,剩余的均为白丹青个人出资,资金主要来自于银行抵押贷款。 但这一投资金额并未从巴铁员工处得到证实。李楠称,不方便透露具体数额,仅表示此前巴铁科技用于研发、设计、制造试验车和线路的花费在几亿元规模。 宋有洲也称,白丹青实际投入的钱只有几亿元。他强调,公司层面此前并未有融资活动,资金都来自白丹青。 欠款设计商疑云 公司缺钱不是一天两天的事了,研发车辆本来就是一件特烧钱的事,没有150亿光周口一个地方的项目都下不来。 参与巴铁研发的工作人员向记者表示。 现在白丹青才付了苏州奥杰两成的设计款,还有八成的款项一直欠着,设计人员的钱也都没给。 参与巴铁研发的上述工作人员表示。 据称,这笔设计费金额近5700万元,如果此说属实,折算下来,巴铁科技的欠款数额约为4500万元。 但这一数字并未从苏州奥杰处得到证实,这家新三板上市公司向澎湃新闻表示,与巴铁合作的情况暂时不便透露。 任何经营方面的问题,我们会在今年的年报中披露。 该公司一位管理层向澎湃新闻记者表示。 给苏州奥杰的设计款确实没结清,但这不叫欠款,因为现在合作还没结束,而且已付的部分也不是两成,是六成。 宋有洲强调。 可查资料显示,苏州奥杰是一家生产汽摩及其配件的企业,主营沙滩车铝合金油箱、铸件、客车底盘件、管状梁焊接、沙漠车配件、底盘件等。白丹青曾宣称潘石屹答应投资巴铁,潘石屹回应澎湃:不认识白丹青,我认识陈丹青 澎湃新闻记者了解到,在巴铁科技资金遭遇瓶颈,新的投资迟迟不能到位之际,白丹青曾在内部会议上向团队打包票,称自己和SOHO中国董事长潘石屹交情匪浅,潘石屹答应会加入投资。 都觉得他这么说是为了安慰大家,不过他和潘石屹都是混地产圈起家的,这也说不准。 一位巴铁内部人士说。 对此,潘石屹回复澎湃新闻称,说他答应投资巴铁是谣言,他不认识白丹青, 我认识陈丹青。 一位巴铁前员工却向澎湃新闻记者证实,已经有部分员工从巴铁科技离职。 之前巴铁的100来号技术人员都不是公司自己的人,主要来自苏州奥杰公司和西南交大、同济大学。实际上公司真正的员工只有行政和负责公司基础运营的人。 知情人士指出,即便公司目前处于停摆状态,所需要担负的日常人员的开支和运营成本并不大。被指冒用牌照的投资方华赢凯来,销售电话已无人接听 导致白丹青停止出资的导火索,或许是白丹青名下的华赢凯来 后院着火 。 此前澎湃新闻记者实地调查发现,华赢凯来发现的巴铁基金的借款合同显示,华赢凯来为服务方,借款方则为巴铁科技、担保方为中国建设企业联合集团有限公司,基金的管理方为天尔基金,而这四家公司的实际控制人均为白丹青。业内人士称,这事实上已经涉嫌自融。 11月25日,央视在《焦点访谈》节目中点名巴铁投资方华赢凯来涉嫌非法集资。 11月27日,中国互联网协会发表《关于北京华赢凯来公司冒用 中国互联网协会企业信用评价AA级信用企业 的严正声明》,称 我会信用评价中心从未收到过北京华赢凯来公司申报参加企业信用评级的任何资料,也从未向北京华赢凯来公司颁发过任何信用等级铜牌和证书。北京华赢凯来公司内展示的 中国互联网协会企业信用评价AA级信用企业 铜牌系假冒! 12月6日,澎湃新闻记者发现华赢凯来网站公布的多个联系电话以及400销售电话均已无人接听。 巴铁被媒体害死了。 巴铁科技的研发团队成员愤愤地向记者抱怨: 为什么同样的融资手段在国外就合法,到我们这儿就说他非法呢。 一直想通过与地方政府合作牟利 8月以后,外界对巴铁的负面评价层出不穷。巴铁科技开始引入专业的团队进行公司形象管理和市场拓展。澎湃新闻了解到,在巴铁目前的高层团队中,有高管曾有跨国公司背景和驻外政府机构工作经历。 9月初,记者从多方了解到,为了平息舆论,巴铁风波中最受争议的两个人物宋有洲和白志明逐渐退居幕后,公司有意淡化此二人在公司的作用 白志明从此前声称的 巴铁之父 转为巴铁科技的监事;宋有洲也从技术团队中淡出,专事专利申报工作。 12月6日至7日,记者多次尝试电话联系白丹青,其手机均处于无人接听的状态。 知情人士对澎湃新闻记者称,白丹青在公司的做法已经让很多人感到不满。 白丹青一直想通过与政府的合作牟利,而不是走正常的引入社会投资的路子,他想独做投资人,一人独吞好处。 白丹青他自己也不懂交通技术,也不好好进行测评和衡量方案,就去忽悠地方政府。他做巴铁是幌子,其实是想打着巴铁的旗号,以搞区域发展的名义去二线城市圈地。做房地产才是他的老本行和最终目的。东西还没做出来,他就在外面胡吹乱擂,因为他根本不在乎研发上面的事,钱也都没有花在刀刃上。 一位研发人员这么说。 据该研发人员透露,白丹青在巴铁的前期投资中只有大约6000万用于设计研发和实验,其他资金都被用于媒体宣传、多媒体制作和参加各种国际展览。 澎湃新闻未能联系到白丹青对上述说法置评。 澎湃新闻从知情人士处了解到,由于巴铁及华赢凯来屡陷负面传闻,让一些已经与巴铁科技签了合作协议的地方政府大为不满。 现在公司又遇到了资金问题,一些地方政府就接机提高合作门槛,要求巴铁先获得国家立项。我们也在试着努力这么去做,希望能借助政府的力量找到钱。 该巴铁技术团队成员再三向记者强调,巴铁的设计思路没有问题,在技术上具有可行性,也有相当的应用前景。 坏就坏在公司在运作上没有留后路。什么叫后路?就是不要给政府找麻烦,你说现在搞出这么多负面,哪还有政府愿意接盘呢? 直到采访的最后,这位技术人员还是坚持认为,如果没有铺天盖地的负面报道和那么大关注度,巴铁这事也许就成了。

                      昨天,公安部网站公布关于《中华人民共和国人民警察法》公开征求意见的公告。修订草案稿共109条,此前老版《警察法》共52条,增加了57条内容。其中拟规定,县级以上人民政府公安机关,遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或者发生上述灾害、灾难、事件的紧迫危险,可以在一定的区域和时间,采取设置路障、划定警戒区,限制、禁止人员、车辆的通行、停留、出入等交通管制或者现场管制措施。必要时,经省级以上人民政府公安机关批准,可以实行网络管制。此外,草案稿还拟规定,将每年7月6日定为人民警察日。 重点 1 新增武器警械使用规定 拒不听从安全距离指令警察可以直接使用武器 与老版《警察法》相比,修订草案稿中,明确了何种情形下民警可以使用武器及警械的内容。其中的部分条款和《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》相符,此外也增加新的内容,如增加了 为了拦截危及公共安全、人身安全且拒不听从人民警察停车指令的车辆,民警可以直接使用武器 。 关于警械使用规定,修订草案稿中提出, 人民警察遇有危害国家安全、公共安全、社会治安秩序或者人身、财产安全需要当场制止,以及以暴力方法抗拒、阻碍人民警察依法履行职责、袭击人民警察的情形,经警告无效的,可以使用驱逐性、制服性警械。 此外,人民警察遇有违法犯罪嫌疑人、被羁押人可能实施脱逃、行凶、自杀、自伤或者其他危险行为的情形,可以使用约束性警械。 关于武器使用规定,修订草案稿明确提出,人民警察遇有下列情形之一,经警告无效的,可以使用武器:例如,以暴力、危险方法抗拒、阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察,危及人民警察生命安全的;为了拦截危及公共安全、人身安全且拒不听从人民警察停车指令的车辆,或者为了排除危及人身安全的动物的侵害,可以直接使用武器。 此外,持有武器的人民警察遇有违法犯罪行为人拒不听从该人民警察保持安全距离的指令,或者接触其武器时,民警有权使用武器。 修订草案中还提出,人民警察使用武器应当通过适应能力测试,并经专门训练考核合格。对使用警械、武器造成人员伤亡的人民警察,应当及时进行心理辅导,缓解身心压力。职业纪律中明确提出,人民警察不得有下列违纪违法行为:其中包括违反规定使用警械、武器。

                      辉煌彩票下载中新网北京1月19日电 今年,守信者将获得更多实惠,失信者将更加寸步难行。国家发改委相关负责人透露,2017年,个人诚信体系建设将掀起高潮。要加快建立房地产中介、导游等14类重点职业人员信用记录。同时,在全国范围建立和完善信用红黑名单制度。资料图:市民展示不同银行的银行卡。中新社记者 泱波 摄 这14类职业人员要建信用记录 国家发改委副主任连维良18日在媒体通气会上表示,2017年个人信用体系建设要掀起高潮, 要以信用记录为基础,建立个人信用档案,反映个人诚信情况,信用记录要准和全。 要加快建立房地产中介、导游等14类重点职业人员信用记录,建立信用档案,实现及时动态更新。 连维良说。 中新网记者注意到,国务院办公厅去年底印发了《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,明确要建立重点领域个人诚信记录,并明确了14类职业人群要加快建立和完善个人信用记录形成机制。 这14类职业人员包括公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等。 突破重点才能推进整体。在专家看来,这些重点领域与企业生产和百姓生活关系密切,一旦失信就会对社会造成较大影响,而且这些重点人群有一定示范效应,以此为突破口可以更好推进个人诚信体系建设。

                      原标题:地铁16号线2019年全线通车 京华时报讯昨天,地铁16号线二期北段开始为期一个月的跑图试运行。按照开通运行图跑图试运行,是开通前的最关键环节,也是对各系统运行情况的全面检验。记者从市重大项目办获悉,地铁16号线南段正在紧张施工,计划2019年全线通车。 16号线二期北段长19.6公里,在西苑站与4号线换乘,年底计划开通9座车站。16号线二期北段对于缓解万泉河路、圆明园西路、永丰路等道路交通拥堵,方便海淀山后市民出行将发挥重要作用。年底正式开通后,本市轨道交通运营总里程将达到574公里。而16号线南段19站正在紧张施工,计划2019年实现通车,并最终全线贯通。 据了解,16号线是首都中心城区西部南北交通大通道,全线途经西城、海淀、丰台三个中心城区,将海淀山后科技生态新区、永丰科技园区、中关村核心区、三里河行政区及南部的丽泽商务区、丰台科技园区相连,可进一步优化城市功能布局,促进北京科技创新中心建设。全线29座车站中,有12座换乘车站。其中,有11座换乘车站位于南段,且基本都要求实现百米内换乘的目标,以便16号线能真正发挥贯通南北、载客量大、便于换乘的作用。 市重大项目办相关负责人介绍说,16号线南段穿越海淀、西城、丰台等人口建筑密集的中心城区,同时该线路还穿越了莲花河、永定河、京密引水渠等多条河流,地面环境条件、地质条件复杂,换乘站较多,工程施工难度较大,风险工程数量多。 该负责人称,16号线率先在多个标段示范应用了轨道交通暗挖机械化施工技术和装备,使得洞内机械打桩机、大功率电动挖掘机、电动运输车等新技术和机械设备逐渐成熟,并取得了很好的示范推广效果。不仅整体施工效率有了提高,还破解了地铁建设安全生产、燃油污染大气、地下水抽排量大等环境、生态难题。目前,16号线的 油改电 工作已经开始在各线建设中全面推行。

                      中新网张家口10月15日电 (肖光明 张帆)10月14日晚间,河北省张家口市赤城县公安局对当日发生在当地的一起高中学生伤害致人死亡案件进行了通报。目前,犯罪嫌疑人周某某已被警方抓获,案件正在进一步审理中。 通报称,2018年10月14日14时51分,在赤城县文化广场篮球场入口处,发生一起伤害致人死亡案件。经查:赤城县第一中学高一年级学生周某某与崔某因买东西发生矛盾,在文化广场篮球场入口处发生口角,周某某用随身携带的水果刀将崔某刺伤。一起同行的学生拨打120,伤者被紧急送往赤城县人民医院,经抢救无效死亡。 赤城县公安局接到报警后,立即出警,将嫌疑人周某某抓获。目前,该案件正在进一步审理之中。(完)

                      各区人民政府,市政府有关委、办、局: 市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市发展改革委、市规划国土资源局、市人力资源社会保障局、市民政局、市财政局、市税务局、市公安局《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 2018年9月26日 关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见 为进一步完善本市 四位一体 、租购并举住房保障体系,现就进一步完善本市共有产权保障住房工作提出如下实施意见: 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持 房子是用来住的、不是用来炒的 定位,坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主,不断完善房地产市场体系和住房保障体系,扎实推进本市 四位一体 、租购并举住房保障体系深入发展,努力加大住房保障供应,有序扩大共有产权保障住房保障范围,不断增强市民群众的获得感、幸福感和归属感,为上海加快建设 五个中心 、卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市提供支撑。 二、基本原则 坚持一个属性。坚持本市共有产权保障住房保障属性不变,将本市共有产权保障住房供应对象稳妥有序扩大至非户籍常住人口,重点解决符合条件的各类对象住房困难问题。 聚焦两类人群。聚焦本市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭,加大供应力度,应保尽保;聚焦常住人口中在本市创业、稳定就业的人员尤其是各类人才、青年职工,重点解决持证年限较长、学历层次高、符合本市产业发展导向、为本市经济社会发展作出贡献的居住证持证人住房困难问题。 保障两个基本。坚持 保基本、讲公平、可持续 ,在继续做好本市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭基本住房保障,保障力度只增不减、保障住房确保供应的基础上,有序将持有居住证达到规定年限,在本市无房、已婚、长期稳定工作并正常缴纳社保且符合共有产权保障住房收入和财产准入标准的非户籍常住人口,纳入本市住房基本保障范围。 三、具体实施办法 基本准入条件 同时符合下列条件的非本市户籍居民家庭,可申请本市共有产权保障住房: 1.持有《上海市居住证》且积分达到标准分值; 2.在本市无住房; 3.已婚; 4.在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税满5年; 5.符合本市共有产权保障住房收入和财产准入标准。 定价 与本市户籍居民共有产权保障住房采取同一标准,即实施政府定价,且购房人产权份额应当不少于50%。 申请审核 原则上按照本市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行,并根据居住证持证人的特点,作如下规定: 1.申请家庭。居住证持证人应当以家庭为单位提出申请,且家庭限于申请人、配偶及其未婚子女。 2.申请地点。居住证持证人应当在单位注册地所在街道社区事务受理服务中心提出申请。 3.诚信申报。相关对象在申请时,应当提交诚信承诺,承诺如实申报家庭人口、婚姻、住房、收入和财产等基本信息,并对申报信息和提交申请材料的真实性负责。违反诚信承诺的,按照有关规定处理。 操作方式 1.计划单列。进一步增加共有产权保障住房供应量,在不影响户籍居民共有产权保障住房供应的前提下,增加房源用于向符合条件的居住证持证人供应。供应额原则上应当不少于向本市户籍共有产权保障住房保障对象供应额的20%左右;房源供应充足的郊区,可根据辖区房源情况,适当扩大供应规模。 2.轮候供应。申请家庭数量较多时,通过轮候供应方式操作。由居住证持证人工作单位注册地的街道和区住房保障机构分别负责初审和复审审核,区住房保障机构定期组织申请家庭摇号排序和供房选房。 3.房源渠道。郊区以区为主,充分利用好辖区内配建保障性住房房源;中心城区可申请由市属保障性住房基地统筹房源,实施轮候供应。 供后管理 1.居住证持证人购买共有产权保障住房,必须用于家庭自住,区住房保障机构不收取政府产权份额部分租金。 2.居住证持证人取得不动产权证未满5年,不得转让共有产权保障住房或购买商品住房。因特殊情形,确需转让共有产权保障住房的,该共有产权保障住房由区住房保障机构依申请程序回购。其他应当回购事宜,参照本市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行。 3.居住证持证人取得不动产权证满5年,并同期在本市累计缴纳社会保险或者个人所得税满5年,自有产权份额部分,可向其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人转让或由区住房保障机构回购。凡共有产权保障住房购买人购买商品住房的,应当先将该共有产权保障住房转让给其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人或由区住房保障机构回购。转让给其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人的,共有产权保障住房性质和政府产权份额不变。 4.共有产权保障住房由区住房保障机构回购的,回购价格为原销售价款加按照中国人民银行同期存款基准利率计算的利息。 四、保障措施 强化组织领导和部门协作 各区政府作为推进该项工作的责任主体,落实具体承担单位或部门,建立协调推进工作机制,确保相关工作平稳有序实施。 民政部门依据房屋管理部门申请,做好 共有产权保障住房申请 事项变更准入工作。根据居住证持证人收入、财产特点,有针对性地开展好婚姻、收入和财产核对工作。 房屋管理部门负责核查申请对象在本市住房情况。 人力资源社会保障部门负责核查申请对象居住证积分、在本市缴纳社会保险等情况。 税务部门负责核对申请对象在本市纳税情况。 公安部门负责核对申请对象居住证持证情况。 加大房源建设供应力度 根据房源建设进度,抓紧安排建设任务指标,加大共有产权保障住房建设用地供应。完善项目推进工作机制,切实提高房源建设工作效能。适当提高保障性住房项目容量,确保房源及时建设和供应。 注重宣传引导 加大政策宣传力度,做好政策解读,及时释疑解惑,提高政策透明度,为相关工作顺利推进营造良好的舆论氛围。 加强考核管理 按照 全市统筹、属地管理 的原则,完善市、区协调推进机制。健全考核评价体系,将共有产权保障住房建设与供应纳入区政府绩效考核内容,并加强对各相关部门尽职履责情况的检查和督办。 本实施意见自2018年10月8日起实施。 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市房屋管理局 上海市发展和改革委员会 上海市规划和国土资源管理局 上海市人力资源和社会保障局 上海市民政局 上海市财政局 国家税务总局上海市税务局 上海市公安局 2018年9月7日 (原标题为《上海市人民政府办公厅转发市住房城乡建设管理委等九部门《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》的通知》)

                      嫌犯庭审 @法制日报 官方微博1月5日消息,今日上午8:30分,引起国内普遍关注的内蒙古通辽杜文杰枪杀施介派出所副所长包占全一案在通辽市中级人民法院准时开庭审理,庭审全程公开透明,鉴于本案案情重大,本案未当庭宣判。 据公诉机关控指控:2016年07月10日22时40分许,被告人杜文杰因 鑫玩家电玩城 提供涉赌功能游戏机供人赌博被施介派出所联合治安大队查处一事,找到带队查办该案的施介派出所副所长包占全说情,遭被害人包占全拒绝后杜文杰用随身携带的巡逻用64式手枪向包占全开两枪并全部击中包占全头部,致使包占全当场死亡。 被告人杜文杰开枪杀人后逃匿,并于2016年7月11日7时许,被科尔沁派出所民警在泰和新居小区内发现后归案。

                      中国网新闻10月31日讯十二届全国人大常委会第二十四次会议10月31日至11月7日在北京举行,会议继续审议民法总则草案。 有的代表、地方、部门和社会公众提出,受社会传统观念影响,不少遭受性侵害的未成年人及其监护人往往不愿意、不敢公开寻求法律保护。受害人成年之后自己寻求法律救济,却往往已超过诉讼时效期间。为了更好地保护受性侵害的未成年人的利益,建议规定诉讼时效起算的特别规则。 法律委员会经研究,建议增加一条规定:未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。

                      记者从重庆海事部门获悉,18日上午11时许,一艘名为 祥兴1号 的工程船在长江万州段345公里小狐滩下五涪船厂修船时翻沉,目前无人员伤亡,具体原因仍在调查当中。

                      12月2日早6时许,一辆金杯面包车在湖北鄂州市庙岭镇葛庙路栈咀大转弯处冲进路边水塘。鄂州市政府通报称,事发时车上共有20人,其中18人遇难,包括司机在内的2人生还,目前司机已被警方控制。据了解,遇难者多为60岁以上老人,当天乘坐该车是准备到武汉去打零工。 事发时有大雾 现场照片显示,一辆白色金杯面包车落入水中,大半部分车身被水淹没,水塘旁边的路上有车轮碾轧的痕迹。落水车辆打捞上来后,能看到金杯车的前部损坏严重,一侧车门已经摇摇欲坠。 附近村民介绍说,事发当天早上大雾弥漫,能见度不足5米,事发点恰好是个拐弯,车子落水的路边水塘,水面和路面垂直落差超过7米。目击者称,车子落入水中后,司机从车里逃了出来,随后自行报警,之后另一名70多岁的乘客被救出。 16位遇难者年逾六旬 2日中午,鄂州市政府新闻办发布通报称,2日早上6时左右,一辆金杯面包车在葛庙路栈咀大转弯处冲进路边水塘。据事故中生还的司机反映,车上共有20人,其中司机1人,乘客19人。目前,共有2人生还,已打捞出遇难群众18人。 据初步核实,早上5时20分,司机李某从左岭新城出发,走大湾方向到庙岭,分别在栈咀、上李、王管水泥厂三处接人,5时50分左右在水泥厂掉头,往大湾方向回左岭新城,6时左右,发生交通事故,汽车冲进路边水塘。相关部门的调查显示,这一车辆为非营运性质车辆,核定载客人数仅为9人,超载严重。 2日下午,鄂州市政府新闻办主任汪道谦告诉北京青年报记者,获救的2人中,一人是司机,另一人是70多岁的乘车人,目前伤情稳定。汪道谦称,乘坐出事金杯车的都是鄂州人, 鄂州就在武汉的旁边,他们都是坐车去武汉搞绿化防护,打零工的。 遇难者名单显示,这18名遇难的乘客均来自鄂州市华容区庙岭镇,其中栈咀村15人,安城村3人。年龄在48岁至74岁不等,有11位遇难者60多岁,5名遇难者70多岁。 遇难者多为同村人 栈咀村57岁的张昌志老人在事故中不幸遇难,他的儿子小张在接受当地媒体采访时称,事故中的遇难者大多是同一村的,为武汉一家单位做绿化。 他们不是每天都去,一般是等包工头的电话通知。 小张说,接到电话后,工人们早上5时半在固定地点集合,等面包车过来一起将他们接走。晚上做完工再送回来。另一名遇难者家属则表示,自己的亲人已经连续几年到武汉搞绿化,每天能得到几十块工资。 目前,司机李某已被警方控制。湖北省政府已成立事故调查组,事故原因正在进一步调查之中。 文/本报记者 黄筱菁

                      本报讯 昨日,中国互联网络信息中心发布第39次《中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示,截至2016年12月,中国网民规模达7.31亿,相当于欧洲人口总量,互联网普及率达到53.2%。中国网民95.1%用手机上网。 据统计,截至2016年12月,我国网民规模达7.31亿,普及率达到53.2%,超过全球平均水平3.1个百分点,超过亚洲平均水平7.6个百分点。全年共计新增网民4299万人,增长率为6.2%。中国网民规模已经相当于欧洲人口总量。 中国 .CN 域名总数达2061万,年增长25.9%,占中国域名总数比例为48.7%。 .中国 域名总数为47.4万,年增长34.4%。《报告》显示,我国手机网民规模达6.95亿,增长率连续三年超过10%。台式电脑、笔记本电脑的使用率均出现下降,手机不断挤占其他个人上网设备的使用。 2016年,我国手机网上支付用户规模增长迅速,达到4.69亿,年增长率为31.2%,网民手机网上支付的使用比例由57.7%提升至67.5%。手机支付向线下支付领域的快速渗透,极大丰富了支付场景,有50.3%的网民在线下实体店购物时使用手机支付结算。有三成网民使用线上政务办事。据统计,去年我国包括支付宝/微信城市服务,政府微信公众号、网站、微博、手机端应用等在内的在线政务服务用户规模达2.39亿,占总网民的32.7%。截至2016年底,有32.5%的中国网民使用过互联网进行慈善行为,用户规模达到2.38亿。以互联网为载体的募捐、公益众筹、社交圈筹款等公益新模式推动慈善捐助的过程阳光化、操作便捷化、形式多样化。

                      阳光下的葡萄晶莹剔透。图 /新疆经济报新媒体中心记者 刘新草 9月的吐鲁番,空气中都是甜甜的味道。 9月3日,在世界上最甜蜜的街道,吐鲁番葡萄长廊里,上千名来自世界各地的游客,惊喜地涌向摆满了晶莹剔透的葡萄展台前, 无核白 淑女红 火焰无核 等约220个品种的鲜食葡萄、葡萄干以及葡萄酒,令人目不暇接。 口感最甜,风味最独特,一字排开的各色葡萄,让游客们大饱口福。来自广州的游客毛女士直言,这是她吃到的最甜的葡萄,也是品尝种类最多的一次, 吐鲁番的葡萄太甜了,新疆的景色太美了,我要告诉我身边所有朋友,一定要到新疆来 。 这一天,第二十七届中国丝绸之路吐鲁番葡萄节开幕。游客品尝展出的各种葡萄。图 /新疆经济报新媒体中心记者 尹通元 葡萄采摘、烤鸡蛋、骑骆驼漫游火焰山、夜游坎儿井、夜游交河故城、康养沙疗、篝火晚会 在这场为葡萄专门举办了27次的大聚会上,不仅有好吃好看好喝的,还有好玩的,吐鲁番用实景、用体验、用真情,向全国各地的游客展现吐鲁番特色民俗文化、民族团结、社会稳定的美好生活场景,更向世人展现一个现代、包容、活力、时尚的新疆。 葡萄来代言 吐鲁番打造甜蜜产业链 万亩蔓萦,绿珠醉醒,当清晨的第一缕阳光穿透翠绿的葡萄藤,新疆吐鲁番市的农户们便踩着斑驳的藤叶光影开始了新一天的葡萄采摘。右手拿着剪刀,左手负责托住, 咔嚓 一声,一串又大又鲜的葡萄应声摘下,整型、装箱,一系列动作轻巧快速。或坐飞机,或走公路,数小时后这些甜蜜的小果实将出现在北京、上海、广州等全国各地的市民餐桌上。 吐鲁番是我国葡萄的主要生产基地,产量占全疆葡萄总产量的50%以上,全国的五分之一。葡萄节当天,游客在欣赏开幕式表演。图 /袁艳 吐鲁番葡萄种植历史悠久,有文字记载的葡萄栽培历史有2000年以上,有无核白、吐鲁番红葡萄、马奶子、索索等550多种葡萄,堪称 世界葡萄植物园 。 中国古代文人曾写下过许多美好的诗句。其中与葡萄有关的最著名诗句是唐朝诗人王翰所写,诗曰:葡萄美酒夜光杯,欲饮琵琶马上催。 行走在吐鲁番市街头,葡萄总是最亮丽的风景。在高昌区的火焰山路两旁,从前低矮的葡萄架已经统一升高,换成了崭新的实木廊架。葡萄架高后,提高了葡萄产量和质量。 现在的亩产量在800到900公斤左右,比以往亩产平均提高了200公斤左右。 种了30多年葡萄的一位农户说。 除了鲜食葡萄、葡萄干制品,葡萄酒也早已销往全国各地,甚至出口海外,也成为大多数游客必买的特产。 目前吐鲁番市葡萄种植面积达55.2万亩,占该市耕地面积的45%以上。2017年,吐鲁番销售鲜葡萄99.6万吨、葡萄干14.5万吨,吐鲁番市从事葡萄、葡萄干生产从业人员达40余万人,人均收入1.2万元。 三分之一酿酒、三分之一鲜食、三分之一制干,按照这个产业发展思路,吐鲁番正在努力打造吐鲁番葡萄酒产区品牌、建设葡萄酒产业园区、特色酒庄一个个应运而生 采摘做文章 田园经济带来新体验 葡萄不仅是吐鲁番最重要的农业资源,也是吐鲁番重要的旅游资源。今年吐鲁番市在高昌区城市近郊规划建设5大葡萄主题公园,让田园文化与城市建设有机融合,大力发展 田园经济 。正在晾晒葡萄的农户们。图 /吐鲁番市委外宣办 在葡萄沟景区,走进家访点,大家围坐成圈,美丽的姑娘穿着艾德莱斯长裙翩翩起舞,一旁的大叔弹唱着乐器。跟着音乐,不少游客也加入舞蹈的队列中。 这两年游客越来越多了,我最多的时候一天接待上百人。 经营了5年家访点的古丽,家里的经济条件越来越好,以前只靠葡萄增收,现在自己的家成了家访点,更多游客能走进庭院、坐在葡萄架下感受当地居民生活,多了体验,也就多了人气。 看过了常规旅游景点,吐鲁番还采用 旅游+ 的模式,将旅游和葡萄的相关产业结合在一起。 让游客在葡萄架下近距离采摘葡萄,让葡萄的香甜带给游客甜蜜的记忆,增强吐鲁番葡萄的旅游文化品牌魅力,葡萄采摘活动吸引广大游客进园,不仅能体验不一样的田园风光,还增强了吐鲁番葡萄的旅游文化魅力。 采摘园内,大串大串的葡萄从葡萄架上垂下来,一粒粒如珍珠似玛瑙,在阳光的照射下,显得更加晶莹剔透。 我种了8亩多的葡萄地,有游客喜欢的无核白、红葡萄、马奶子这几个品种。我们为了葡萄节,最近几天都在修剪枝条,葡萄地也清理了,给游客营造一个良好的环境。 一位葡萄种植户说。 一位来自北京的游客对体验葡萄采摘赞不绝口, 这次不光尝到新鲜的葡萄,还亲手采摘了叫不上名字的葡萄,特别有意思。 亲手采摘葡萄成为深受游客喜爱的一项体验活动。图 /新疆经济报新媒体中心记者 尹通元 除了葡萄采摘,酒庄游也是体验项目之一。以葡萄酒为核心,去葡萄园观光、看葡萄酒酿造、品鉴葡萄酒,顺便体验当地的特色餐饮、文化休闲、生态旅游等。 我们每年都会定期举办酒庄活动,邀请游客走进酒庄,品尝葡萄酒。 吐鲁番市一家酒庄负责人表示效果不错,通过这种方式能增收10%。 同时吐鲁番还开发了夜游交河、夜读苏公塔、乘 驴的 赏夜景、葡萄小夜曲、风情夜市、夜宿民居等旅游夜产品,填补了 过夜游 产品的空白。葡萄沟景区的木卡姆长廊,抬头便能望见一串串诱人的葡萄。图 /天山网 新疆景色以前在歌曲里,现在已经在游客的朋友圈里 刷屏 了。 吐鲁番市旅游部门工作人员刘先生说,吐鲁番旅游不再集中于几个常规景点,葡萄架改造、田园城市建设,都能让身处其中的游客感受更多的葡萄文化。 延伸产业链 新疆葡萄酒质纯飘香 放眼全疆,新疆多地也在依托葡萄发展特色产业。天山北麓、伊犁河谷、吐哈盆地、焉耆盆地四大酿酒葡萄产区,中粮长城、张裕、中信国安、大唐西域等国内大型企业均设立了加工基地和原料供应基地,天山北麓产区葡萄酒在国内外葡萄酒评比大赛中屡获大奖。吐鲁番葡萄也曾在昆明国际园艺博览会上获得金奖。吐鲁番葡萄品质好,味道甜,深受游客喜爱。图 /吐鲁番市委外宣办 国家葡萄产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授段长青曾提出,新疆天山北麓产区是世界上酿酒葡萄生长的极佳产区,这里种植出来的酿酒葡萄果粒含糖量适中、酸度适中、色泽好,优质单宁多,干浸出物、白藜芦醇含量高,是生产绿色高档葡萄酒的理想原料。 凭借这一得天独厚的条件,近年来随着新疆葡萄的种植越来越多,兴起的葡萄酒生产企业对新疆葡萄产业的发展有了很大的拉动作用。 日前,来自南美洲国家 智利葡萄酒协会联合32家精品酒庄组团来乌鲁木齐进行产品巡展。 这次来新疆,我们发现,智利葡萄酒与新疆葡萄酒口感比较接近。而且新疆葡萄酒品质好、产量大,酒庄档次高,两地可以多交流。 智利葡萄酒协会亚洲区总监JulioAlonso说。 除智利外,澳大利亚等多国葡萄酒品鉴活动也在乌鲁木齐举行。各国酒商在推介本国葡萄酒的同时,也都对新疆葡萄酒产业的发展十分赞赏。 从葡萄种植到葡萄酒酿造,再到品牌打造和葡萄酒文化的拓展,新疆葡萄酒加快了完善产业链的步伐。目前以酒庄酒为代表的高端葡萄酒产业正在全疆各地兴起,疆内有一定规模和知名度的酒庄有30多家,走上了个性化、精品化发展的市场之路。这些规模化、实力雄厚的酒庄,不仅深度开发推广葡萄酒文化,还以各自响亮的品牌走出新疆,向世界展示新疆葡萄酒风采。 文 |新疆经济报新媒体中心记者 刘新草

                      原标题:神十一工况正常航天员状态良好 昨天上午7点30分,搭载神舟十一号载人飞船的长征二号F遥十一运载火箭,在酒泉卫星发射中心点火发射,约575秒后,神舟十一号载人飞船与火箭成功分离,进入预定轨道,顺利将景海鹏、陈冬两名航天员送入太空,飞行乘组状态良好,发射取得圆满成功。 正在印度出席金砖国家领导人第八次会晤的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平第一时间发来贺电。中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在北京观看飞船发射实况。 贺电 飞船发射成功习近平致电祝贺 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对神舟十一号载人飞船发射成功的贺电。 欣闻神舟十一号载人飞船发射成功,我谨向全体参研参试人员和航天员们表示热烈的祝贺和诚挚的问候! 天宫二号和神舟十一号载人飞行任务,将首次实现我国航天员中期在轨驻留,开展一批体现国际科学前沿 和高新技术发展方向的空间科学与应用任务,标志着我国载人航天工程取得了新的重大进展。 太空探索永无止境,航天攻关任重道远。希望同志们大力弘扬载人航天精神,精心做好后续各项工作,确保实现既定任务目标,不断开创载人航天事业发展新局面,使中国人探索太空的脚步迈得更大更远,为建设航天强国作出新的贡献。 现场目击 5分钟精确算参数确定进入预定轨道 10月17日7时,神舟十一号飞船发射进入30分钟准备。透过北京航天飞行控制中心飞控大厅的巨幅液晶屏可以看到,搭载景海鹏、陈冬两名航天员的神舟十一号飞船整装待发。 作为我国载人航天和深空探测的飞控神经中枢,北京航天飞行控制中心即将开启飞天路上新的传奇:牵引神舟十一号与天宫二号进行空间交会对接,形成组合体飞行30天,而这也将是我国迄今为止时间最长的一次载人飞行。 5分钟准备! 大厅扩音器里,传来酒泉卫星发射中心零号指挥员的声音。两名航天员再次检查调整束缚带,关闭面窗,镇定地等待飞天时刻的到来。 1分钟准备! 10、9、8 点火!起飞! 7时30分,长征火箭托举着神舟十一号飞船腾空而起,直指苍穹,踏上与天宫二号相会的浪漫之旅。 火箭飞行正常! 跟踪正常! 遥测信号正常! 来自各测控网点的数据源源不断地汇聚到中心。各种数据、曲线不断闪烁,北京时间、任务时间、飞行时间不断跳跃。 载人航天,人命关天。飞船飞行的每一秒都关系到航天员的生命安危。 中心神舟十一号总体主任设计师胡国林形容自己是坐在 火山口 执行任务。此刻,他正在严密监视着飞船和航天员的各项指标状态。 逃逸塔分离! 这意味着火箭和飞船越过了最为危险的上升段前两分钟。胡国林终于松了一口气。为了这短短的时间,他们应急救生方案就做了几十个,目的只有一个:确保航天员的绝对安全。 助推器分离 整流罩分离 伴随着一连串熟悉的口令,火箭飞出大气层。 很快,飞船迎来属于它的重要时刻 船箭成功分离。 透过飞控大厅的液晶显示屏可以看到,神舟十一号美丽的身影独自遨游在深蓝色太空。 此刻,任务 接力棒 从酒泉卫星发射中心交到了北京航天飞行控制中心手中,他们将继续为航天员保驾护航。 船箭分离后的第14秒,上行控制岗位的工程师费江涛向神舟十一号飞船发送了第一条入轨指令。从他指尖发出的每一条指令,关系着飞船的每一次姿态调整、每一次变轨,也将引领着飞船的九天赴约之旅。 帆板展开正常! 费江涛发出的指令得到了响应 神舟十一号飞船张开蓝色的 翅膀 ,吮吸着太阳的能量。 与此同时,轨道室工程师张宇正带领同事们与时间赛跑。他们要在5分钟内精确计算出飞船的初始轨道参数。而这组参数,也将是判断飞船是否发射成功的唯一依据。 很快,张宇给出了答案。 神舟十一号飞船进入预定轨道。 飞控大厅里掌声响起。 飞行进展 需要5次导引控制首次实施已获成功 记者从北京航天飞行控制中心获悉,17日中午12点56分,在中心科技人员精确控制下,神舟十一号飞船成功实施第一次远距离导引控制,抬高了近地点高度。截至目前,神舟十一号飞船工况正常,航天员状态良好。 据北京航天飞行控制中心副总工程师孙军介绍,为牵引飞船追赶万里之外的天宫二号,中心需要对飞船进行5次远距离导引控制。首先,中心要抬高飞船的近地点高度,之后对轨道面进行修正,然后再 抬高远地点高度,最后还要进行轨道圆化和组合体修正。经过5次远距离导引控制之后,飞船将到达天宫二号后下方52公里左右的位置,两个航天器建立空空通信,转入到自主控制段。 与前几次交会对接任务不同,此次交会对接轨道和返回轨道高度比之前增加了50公里,将首次考核验证空间站阶段的交会对接和载人飞船返回技术,还将首次考核航天员中期驻留能力。为此,中心科技人员调整了对飞船的控制策略。 未来动向 预计明天交会对接将形成 天神 组合 预计在本月19日,天宫二号和神舟十一号将进行空间交会对接,形成 天神 组合,携手探索宇宙奥秘。 想在布满宇宙射线、高能粒子的太空环境中平稳飞行可不能天马行空、 任性 地随意乱飞,需要严格按照预定的轨道进行。与车辆在地面高速公路上行驶时只需控制前进方向不同,要想在太空实现这点,难度更高,需要精准地控制上、下、左、右、前、后等多个方向,这对航天器的控制系统要求极高。 而天宫二号和神舟十一号面临的挑战更为严峻,为了完成承载航天员进行我国首次30天中长期在轨驻留实验,这两个近10吨重的大家伙,要通过组合体控制技术实现 1+1=1 ,在数万米每秒的高速飞行中保持轨道的毫厘不差,上演令人惊叹的空间华尔兹。 为打造最佳 天神 组合,天宫二号和神舟十一号的缔造者、航天科技集团公司五院院长张洪太说,神舟十一号与天宫二号交会对接后,组合体姿态和轨道的控制权将交由天宫二号负责, 退居二线 的神舟十一号将关闭大部分设备,只承担太阳能帆板控制的职责,保证随时提供为组合体提供稳定的能源保障。 组合体在太空运行中,其携带的很多设备的电力能源需要太阳能的支撑和转化,对此,在绕地运行的过程中,为了确保组合体上的太阳能帆板始终对准太阳,尽可能多地接受阳光的照射, 天神 组合需要时刻调整姿态。 关注天宫 神舟十一号飞船成功发射,而先期进入太空的天宫二号空间实验室已在轨运行一个多月。随天宫二号发射入轨的50余件有效载荷目前情况如何?10余项空间科学与应用实验是否已经开展? 记者从天宫二号空间应用系统总体部获悉,天宫二号有效载荷进入太空后,陆续进行了加电自检、在轨初始状态设置和初步功能测试,各有效载荷和在轨支持设备运行正常,性能稳定,状态良好。目前,部分实验已获取了一批相关典型区域图像和科学实验数据。 天宫二号运行一个月部分实验 首战告捷 空间冷原子钟 它是国际上第一台空间运行的冷原子钟,可以使飞行器自主守时精度提高两个量级。目前实验成功进行了冷原子的冷却、抛射、选态、微波相互作用和探测,在国际上首次获得了微重力环境下冷原子钟信号。经分析,频率稳定度符合预期,为下一步科学实验奠定了基础。它还是专门探测地球临边大气层的遥感仪器,其前向光谱仪和环形成像仪已分别获取多组连续光谱和多方位大气数据,还获取了地外月球紫外图像。 综合材料实验 该实验将研究多种新型材料在地面重力环境下难以获知的物理和化学规律及性质。目前已完成第一批次6支样品实验,材料生长炉温场控制满足实验需求。 高等植物培养实验 该实验将研究拟南芥和水稻种子在太空中萌发、生长、开花、结籽的全过程。目前已顺利完成了营养液加注,拟南芥和水稻种子在注液四天后陆续萌发,目前生长状态良好。 记者 潘珊菊

                      食品安全关系到千家万户。 学校食堂食品安全更是关系到每一个学生的健康。10日,有烟台海阳市民反映,烟台海阳一学校食堂存放猪饲料、鸡饲料,用来给学生熬稀饭喝,给学生吃猪食、淋巴肉等问题食品。当天,有上百名家长到学校讨说法,并向当地政府部门投诉举报。 如果不是看到照片,很难想象这种食物会摆上学生们的餐桌: 有学生家长发文称:事情发生至今为止,校方没有任何人出来给各位揪心的家长一个解释,将心比心,我们都是有亲人的人,我相信各位校方领导都是有孩子的人,这样对待一些纯真的孩子,这样去伤害一个个幸福的家庭,你们良心真的不会受到谴责么?有很多很多的孩子是从小学一年级就在这个学校待着的,时间长的都待了六年之久,试问哪一个家长知道了自己孩子整天吃的是这种东西能够不痛心,能够坐视不管? 10日上午,该学校上百名学生家长聚集学校讨说法。据现场家长反映,食堂里的水果都有大部分腐烂的,剩饭菜都馊了还给学生吃。学校发布一份声明说肉是某肉食企业供的货,结果人家企业直接发函声明不是供货商。 以下为家长微信群和朋友圈的截图 10日上午,海阳英才学校就家长反映的食堂伙食问题,发布了致学生家长的一封公开信,对家长反映的肉、西红柿、鸡蛋等问题一一答复。 全文如下: 一、关于所谓 变质鸡蛋 的问题 经核实,家长拍摄的 变质鸡蛋 ,实际上是10月9日餐厅供应早饭时制作的茶蛋的剩下部分,因此鸡蛋颜色比普通水煮蛋要深,餐厅早饭长期供应茶蛋,这一点家长可以向学生核实。学校餐厅绝不存在用变质鸡蛋给学生吃的情况。 二、关于所谓 淋巴肉 的问题 经核实,学校餐厅的肉类系林涛肉类公司所供食材,有检验检疫证书。拍摄的肉馅系狡肉机所切狡成品系10月9日早晨所进已经专门鉴定过的整面猪肉。 三、关于西红柿变质的问题 经核实,家长拍摄的霉变西红柿,是因为大批量采购过程中,部分西红柿确有个别坏的情况。 学校餐厅每天凌晨去菜场采购当天食材,运回餐厅后由专人进行挑拣、清洗,整幅照片中己有对比显示,绝不存在将变质或不干净食材做菜的情况。 对于家长反映的问题,市政府已成立专项调查组,市场监管局已经介入调查,一切按照法律程序进行。 海阳市英才实验学校办学以来,在家长的支持和信任下,培养了一批批优秀的学生,学校理解家长对孩子们食品安全的关心和重视,将全力配合本次调查。如果确属学校餐厅责任,学校将严肃处理,绝不姑息,请家长们放心!也恳请家长们保持冷静,一切以事实为依据,切勿轻易被流言煽动,早日还孩子们一个正常学习环境!谢谢! 海阳市英才实验学校 2016年10月10日 不过,家长对学校的这些答复表示不满意,不接受。 据了解,对于家长反映的问题,当地市政府已成立专项调查组,市场监管局也已经介入调查,学校称一切按照法律程序进行。 海阳市教体局工作人员说,目前教育局已经知道此事,当天教体局局长正在现场处理此事。 据悉,英才实验学校是一所经海阳市教体局批准,集幼儿、小学、初中为一体的现代化全日制民办学校。 延伸报道:海阳市政府就英才学校事件致信学生家长 10月10日下午17时,海阳市政府对该市英才实验学校部分学生家长反映学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题发表公开信。 内容如下: 10月9日,海阳市英才实验学校部分学生家长到市政府反映学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题。 对此,市政府高度重视,立即召开紧急会议进行安排部署,成立了专门工作组,并责成教体局、市场监管局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测,对学校食堂资质、食材购置手续等相关情况进行核查落实;责成英才实验学校配合调查;安排工作组积极与学生家长沟通情况,解答问题。 市场监管局第一时间对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈。 虽然目前检测结果尚未出具,事件也未定性,但市政府作出郑重承诺: 第一,尽管目前尚未发现学生因学校食堂食材问题引发的健康问题,但是近期若有学生反映身体不适,市政府将责成校方有组织地对学生进行身体检查。 第二,市政府正在就学生家长反映的问题积极予以调查处理,学校相关人员正在接受有关部门的调查,待调查结束以后,将实事求是地在第一时间向社会公布调查结果,给学生和家长一个满意的答复,给社会一个公正的交代,若学校食堂在食材购置、食品安全、卫生管理等方面存在问题,将坚决按相关法律法规严肃处理,绝不姑息。 第三,在检测结果尚未出具之前,市政府已安排工作组对学校食堂进行严格监管,确保期间学校师生就餐安全。 第四,市政府将举一反三,认真加强全市学校食堂的食品安全管理,进一步健全相关制度,努力为全市师生营造安全放心的就餐环境。 百年大计,教育为本。长期以来,海阳市政府对教育工作高度重视,也十分关心学生的身心健康,采取了系列措施保障学生的学习生活安全,对于学生家长朋友们的迫切心情,市政府表示深切地理解。

                      京华时报讯今年,全国暴力伤医案呈上升趋势,全国发生典型暴力伤医案例42起,共导致60余名医务人员受伤或死亡。这是记者从日前在京召开的 第二届中国医疗法治论坛 上获悉的。 记者从会上获悉,近年来, 医闹 事件频发。根据近十年来暴力伤医事件大样本调查结果显示,暴力伤医数量在2012年出现高峰,随后有所下降,但在2016年又呈现上升趋势。当年全国发生典型暴力伤医案例42起,共导致60余名医务人员受伤或死亡,涉及的医闹人员为230人。此外,医护人员受到性骚扰和性袭击趋势也呈上升趋势,和五年前相比翻了一倍以上。 研究显示,恶性伤医事件大多不是医疗纠纷造成的。中国医院协会副秘书长王玲玲介绍,2012年11起恶性伤医事件中,仅3起是患者与医院存在医疗纠纷,其余主要因为疾病无法治愈而迁怒医生,还有部分因支付医疗费困难而与医院闹事。在这11起事件当中,除1起精神病患者肇事、1起待判决、1起不详之外,其余均被判为刑事犯罪。行凶者大多数受教育程度低,家庭贫困,无业、农民、下岗及打工者占七成以上。 王玲玲表示,诊疗结构和期待落差大成为暴力伤医的导火索,比如患者对治疗效果不满意、怀疑因检查产生不良后果、诊疗结果和患方期待落差大、医患沟通不到位等。而医患纠纷暴力伤医根本原因是社会矛盾积累过多,社会整体信任缺失,特别是医疗供求矛盾比较突出。 >>专家建议 健全医疗风险救助补偿机制 王玲玲建议,预防暴力伤医,构建和谐医患关系,首先需要完善社会保障制度,在政策和财政上给予支持,减轻贫困患者就医的沉重负担,同时加强对精神病人的救助与管理。 在补偿方面,王玲玲认为,我国需要建立健全医疗风险救助补偿机制,比如风险互助金。 如果每名门诊患者每次就诊购买1元保险,我国每年有77亿人次门诊量,就可以有77亿元人民币的基金累计。 此外,建立无过错补偿机制,向厂家购买保险制度,患者发生损害的时 候保险给予赔付,也可以化解一些风险。对于无医疗过错产生的医疗损害,还应建立药品不良反应基金等,当患者身体受到损害时,用保险给予赔付化解一些风险。 王玲玲表示,还应该建立分级诊疗制度,通过立法,明确规定医疗纠纷发生后患者进行医疗纠纷救济的途径,减少患者救济的程序限制,保护医疗机构和医务人员的合法权益,明确政府部门在医疗纠纷处理中的责任和处罚措施,尽可能地减少暴力伤医事件的发生。

                      这个判决来之不易,已经有了一个无罪判决后,高院再次提审,是中国法治史上极罕见的 。 陈春薷的代理律师徐昕对澎湃新闻表示。 10月28日,陈春薷收到河北省高院的再审判决,认定其无罪,这已经是她拿到的第二份 无罪判决 。 因举报原工作单位领导存在经济问题,陈春薷被控 诽谤 ,2008年12月,河北唐山市丰润区法院以诽谤罪判处其有期徒刑一年半。 陈春薷自此走上了申诉之路,此后的8年里,该案多次被发回重审,陈春蕾始终被判决有罪,但罪名从诽谤罪变成了诬告陷害罪。直到2012年10月,唐山中院再审宣判陈春蕾无罪,但理由是 犯罪情节显著轻微,社会危害不大 。 这不是陈春蕾想要的结果,她继续申诉,河北高院后决定提审该案,并裁定唐山中院判决陈无罪的理由法律适用不当,再次宣告陈无罪。 摇摆的罪名:诽谤还是陷害诬告 判决书显示,陈春薷原为中国农业银行唐山分行新城支行职工。自2004年5月以来,陈春薷多次向唐山市丰润区检察院举报本行行长崔某、副行长侯某、清收保全部经理张某等人贪污公款、贪污职工工资、受贿、与债务人勾结逃废银行债务等,涉及金额1.2625亿元。 丰润区检察院组成专案组对上述问题逐一排查,并出具调查报告,结论为 不能认定崔某、侯某涉嫌贪污罪,但在工作中存在违规问题,建议分行处理 。2005年,陈春薷又到唐山市检察院举报,该院核实后结论仍为 没有犯罪事实,但有违纪行为 。 针对陈春薷的另一个举报对象张某,2007年9月,唐山市检察院指定玉田县检察院调查,该院在2007年9月28日出具的报告中,调查结果为 未发现张某涉嫌犯罪及国有资产流失等问题 。 此后,陈春薷多次向河北省、中央及国家有关机关控告上述三人贪腐、受贿、逃废银行债务问题,并要求追究其刑事责任。 判决显示,2008年4月,陈春薷在在北京上访期间接受了他人的视频采访,控告行长等人贪污,当年4、5月份,多家网站上出现了这段控告视频。 当年7月30日,因涉嫌诬告陷害罪,陈春薷被刑事拘留。2008年12月,丰润区法院以诽谤罪判处陈春薷有期徒刑一年半。陈上诉到唐山中院,唐山中院裁定发回重审,后丰润区法院再次判其犯诽谤罪。 此后,陈春薷第二次上诉,案件再次被发回重审。2009年9月26日,丰润区法院第三次判陈春薷有罪,判刑一年半,罪名变则更为 诬告陷害罪 。 两次再审:对第一次无罪判决不满 被判 诬告陷害罪 后,陈春薷第三次上诉,唐山中院2009年11月16日驳回其上诉。2010年1月29日,陈春薷刑满释放。 出狱后,陈春薷继续申诉。 我不是诬告陷害,也没有捏造事实,这么多年坚持下来,就是为了一个清白。 陈春薷对澎湃新闻表示。 2011年12月,唐山中院决定再审该案,并于第二年2月裁定该案发回重审。不过,2012年5月15日,丰润区法院依然判决陈春薷犯诬告陷害罪,但免于刑事处罚。 陈春薷接着上诉。2012年10月24日,唐山市中院终于下达了无罪判决,但判决称,陈的控告行为 严重侵犯了他人合法权益,妨害司法机关的正常活动,主观恶性较小,犯罪情节显著轻微,社会危害不大 。 对此判决,陈春薷不能接受,认为自己根本不存在诬告陷害的犯罪事实,于是向河北省高院申诉 ,河北高院随后作出再审决定,提审该案。 陈春薷的辩护人徐昕称,没有任何证据证明陈春薷侵犯了被举报人的合法权益,陈春薷没有捏造事实,没有主观恶意,更无社会危害。 2016年10月17日,河北省高级人民法院下达再审判决,判定陈春薷无罪,她说对这次的判决结果 很满意 。 河北高院认为,陈春蕾举报他人涉嫌犯罪,检察机关的调查结论为,没有证据证实举报人有犯罪事实,但存在一定的违纪违规行为。陈春蕾多次举报的意图是使被举报人受到刑事追究,根据检察机关的调查结论,其举报属检举失实,依法不应按照犯罪处理。 判决书写道: 原判决以犯罪情节显著轻微,社会危害不大为由,宣告无罪,与诬告陷害罪定罪标准要求的情节相矛盾,法律适用不当,应予以纠正。 徐昕解释说,唐山中院作出的无罪判决实际上是错误的,即使是 情节显著轻微 ,等于还是认定陈春蕾存在犯罪,河北高院的再审判决则直接判定陈不构成犯罪。 做梦都想过正常人的生活,现在终于可以了。 陈春薷说,从2007年丢了工作至今,她一直靠投亲靠友为生,希望今后能慢慢恢复常态。辉煌彩票下载

                      原标题:中央第十轮巡视反馈意见全公布 京华时报讯昨天,中央纪委监察部网站17日公布了十八届中央第十轮巡视包括公安部、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央机构编制委员会办公室等最后5家单位的巡视反馈意见。至此,第十轮中央巡视的32家单位和4个 回头看 省份巡视反馈意见均已发布。 根据巡视反馈意见,中央国家机关工委对中央国家机关党的工作领导需要进一步加强,对中央赋予的职能定位认识不够到位;会议、文件、活动较多,存在一定程度的形式主义和官僚主义;干部选拔任用工作不规范,执行程序不严格。 中央直属机关工委执行干部选拔任用制度不够严格,落实领导干部个人有关事项报告制度有差距。 中央编办贯彻中央八项规定精神的措施不够严格,存在 搭车 出国现象,域名注册收入管理存在廉洁风险;干部选拔管理不够规范严格,有些领导干部不如实报告个人有关事项,干部轮岗交流力度不够。 公安部有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强。系统一些干警不能严格规范公正文明执法。选人用人尚存在一些不规范问题。主体责任逐级弱化,监督执纪存在短板,违反中央八项规定精神问题禁而未绝,一些领域廉洁风险比较突出。 中央防范和处理邪教问题领导小组办公室有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强,对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强。选人用人不够规范。

                      扬子晚报网9月27日讯 利用避孕套包裹炸药实施爆破,入夜后疯狂盗挖出41米长地道,2011年,睢宁 双孤堆一号墓盗掘案 引发各界震动,被盗挖的墓葬早在1986年就被确认为省级重点文物,目前已被专家认定为下邳王陵。该案的11名嫌疑人在当年落网伏法,5年之后,经过徐州、广州警方努力,又有3名嫌疑人落网。近日,徐州睢宁检方以涉嫌盗掘古墓葬罪,向法院提起公诉。 避孕套塞炸药 团伙精心策划盗墓大案 睢宁姚集镇的双孤堆,原是一个行政村,2002年并入蛟龙村,对于很多文物贩子和盗墓人而言,这个并不起眼的自然村,却是他们眼中的 金矿 。原来,在村庄内有一处墓葬,早在1986年就被确认为省级重点文物。民间传说该处墓葬为西晋注明 土豪 石崇墓,2002年,省考古专家初步推断,该处墓葬为下邳国某代国君的墓葬。同时,双孤堆古墓葬地处位置本身就是文物 高产区 ,该地与邳州占城、土山相连,近些年来相继出土了许多具有重大考古价值及科研价值的文物。 2011年6月20日,睢宁警方接到举报,有多人正在夜间盗掘双孤堆古墓葬。警方侦查发现,该村一名叫李某的村民家中有重大线索,参与该案侦破的睢宁刑警大队民警回忆,警方到达李某家时,发现院内东屋大门紧锁,里面有布帘子遮挡,与堂屋之间的巷子及过道均用砖封死。民警顺着李某这条线索,很快取得了突破,一个精心策划组织实施的盗墓团伙浮出水面。 经侦查,2010年12月开始,多名嫌疑人在李某家中聚集,策划通过挖洞作业,从李某家打开入口,目标就是临近不远的双孤堆古墓葬。为了掩人耳目,10多名嫌疑人都是在深夜开始行动,该团伙聚集后,平时基本不出门,由房主李强负责做饭。 在挖掘地道时,该团伙也进行了细致分工,有人负责用铁锨开凿,有人负责把握地道走向,期间,遇到石块和硬土层时,嫌疑人就换用冲击钻。在遇到大石块时,他们就先在石块上打孔,然后用事先准备好的炸药实施小型爆破。民警回忆,盗墓现场查获了大量避孕套,嫌疑人交代,他们将炸药装在了避孕套内,做成了一个个大小不一的炸药包,根据石块大小进行爆破作业。 进入墓室才发现黄粱一梦 14名嫌疑人先后落网 这个团伙通过秘密施工的方式,在1个多月时间内,神不知鬼不觉的挖出了一条41米长的地道,该条地道正好通到了墓室处。然而,令众人失望的是,他们炸开最后一道保护岩石后,发现墓室内只有稀泥和地下水,看不到他们认为的 宝贝 。为了排水,盗墓团伙又用上了水泵,一连数夜,源源不断向外排水,可是三间墓室已被众人搜索了好几遍,仍然见不到 宝物 。 因迟迟找不到宝贝,这个盗墓团伙出现了分裂,有人主张继续深挖,有人建议填土终止。团伙内部出现的矛盾,让他们接下来的盗墓行动迟缓,很快就露出了马脚。随着警方调查的深入,团伙中的14人先后落网。经过法院审判,当年年底,该团伙嫌疑人相继伏法。 然而,该案案发中,主犯朱某,共同实施犯罪的王某等多名嫌疑人闻风而逃,多年来一直在躲避警方的追捕。 主犯姨弟落网 警方再抓3名嫌疑人 今年3月份,睢宁警方接到线索,双孤堆盗墓案的在逃人员王某在老家现身,很快民警就将其布控抓获,围绕该案的一些谜团也得以解开。 原来,王某是该案主犯朱某的姨弟,2011年以前,王在山东台儿庄做工程时,向当时做开发商姨哥朱某借钱支付工程款,王交代,当时姨哥朱某家资颇丰,出手阔绰,尤其喜欢古玩,曾花25万元在当地买下一个鼎。通过王某牵线,朱某认识了当地一名据称鉴别文物颇有眼光的男子陈某。一来二去,两人熟络起来。有一天,朱某听说双孤堆古墓地下埋有极具价值的古鼎等文物。朱随后开始策划盗墓,由王某和陈某组织人员,挖到 宝贝 按照比例分成。 王某到案后,先后供述了陈某及另一名嫌疑人孙某参与盗掘古墓葬的犯罪事实。今年3月24日,孙某被邳州市公安局炮车派出所抓获归案,4日后,陈某被广州铁路公安局车站派出所抓获归案。 近日,睢宁县检察院以王某等三人涉嫌盗掘古墓葬罪,向睢宁法院提起公诉。检察机关经审查查明:2010年12月,犯罪嫌疑人朱某与余某共谋,在李某家中挖洞,欲盗掘位于睢宁县姚集镇蛟龙村境内的双孤堆一号古墓葬。被告人王某受犯罪嫌疑人朱某安排,伙同被告人陈某纠集被告人孙某及犯罪嫌疑人曹某某、王某某等人挖洞,并开车将上述人员带至李某家中。被告人王某、陈某、孙某等人使用铁锹、橛子等工具朝墓葬方向挖洞,挖至墓室里并将墓砖扒出,后因该墓室积水严重而退出。2011年上半年,犯罪嫌疑人朱某又通过余某纠集魏某某等三人等人至李某家中继续挖洞盗墓。 公诉人认为,被告人王某、陈某、孙某参与盗掘被确定为省级文物保护单位的古墓葬,应当以盗掘古墓葬罪追究其刑事责任。 盗墓行为对墓葬结构造成巨大破坏 主犯仍在逃 庭审中,王某等三名被告人均表示认罪,对公诉机关指控的罪名和犯罪事实没有异议。 记者了解到,该团伙盗挖的墓葬,经专家勘察后认定,符合东汉王陵墓葬特征,确定为下邳王陵。专家表示,盗墓团伙从盗洞口起,一直挖出41米至墓葬外围黄肠石,后打破后室双层券顶的下层,从黄肠石至券顶中轴线约10米处,盗洞转向北部继续作业。而据了解,只有王侯级别的墓葬才会使用黄肠石,用于围在墓葬最外层,以充当保护层。但是,被盗墓葬外围有清水畔水库,因地下水位较高,由于地下水和淤土情况的存在,此次盗墓行为未发现对墓室内的文物造成明显损害,但是对墓葬结构造成了巨大的破坏。 庭审中,公诉机关认为,被告人王某、陈某、孙某系共同犯罪,应当对共同犯罪结果承担责任;被告人孙某在共同犯罪中起次要作用,系从犯;被告人王某有立功表现,系立功,均可以从轻或者减轻处罚。因为案情复杂,该案未当庭宣判,待合议庭评议后,将于近日作出判决。而该案主犯朱某至今尚未归案,警方仍将继续对其进行追捕。

                      国际在线报道:据卫计委网站消息,卫计委网站近日印发《人体器官移植医师培训与认定管理办法》。《办法》明确了人体器官移植医师资格认定。同时,《办法》明确提出,存在连续3年未开展人体器官移植临床工作等五种情形等,由所在地省级卫生计生行政部门撤销或者注销。 《办法》明确,同时符合以下条件的,由省级卫生计生行政部门认定人体器官移植医师执业资格: (一)持有《医师执业证书》,执业类别为临床,执业范围为外科或儿科(小儿外科方向),执业地点为三级医院; (二)近3年未发生二级以上负完全责任或主要责任的医疗事故,无违反医疗卫生相关法律、法规、规章、伦理原则和人体器官移植技术管理规范的行为; (三)取得主治医师专业技术职务任职资格,有5年以上人体器官移植临床工作经验或8年以上相关外科或小儿外科临床工作经验; (四)经培训基地培训并考核合格。 《办法》指出,本办法公布前已经从事人体器官移植工作,且同时符合以下条件的执业医师,可以直接向所在地省级卫生计生行政部门提出认定申请。符合条件的,省级卫生计生行政部门应当予以认定,并在《医师执业证书》中注明。 (一)执业地点为具有相应人体器官移植诊疗科目的医院,具有副主任医师及以上专业技术职务任职资格; (二)近8年连续从事人体器官移植相关专业临床工作; (三)近5年累计以手术医师实施移植手术达到规定数量且移植器官生存率符合国家有关技术管理规范。 一是申请肝脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施肝脏移植手术应当不少于30例; 二是申请肾脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施肾脏移植手术应当不少于50例; 三是申请心脏、肺脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施心脏、肺脏移植手术应当各不少于5例; 四是申请小肠、胰腺移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施小肠、胰腺移植手术应当各不少于2例。 《办法》提出,有下列情形之一的,不予认定人体器官移植医师执业资格:不具备完全民事行为能力;受吊销《医师执业证书》行政处罚,申请之日尚未重新注册的;受暂停医师执业活动行政处罚,申请之日在暂停医师执业活动期内的;不符合培训条件,通过不正当手段获得培训资格的;除第二十四条规定情形外,未经培训基地培训或考核不合格的。 此外,《办法》还提出,人体器官移植医师取得执业资格后有下列情形之一的,依据相关规定,由所在地省级卫生计生行政部门撤销或者注销:连续3年未开展人体器官移植临床工作的;《医师执业证书》被吊销、撤销或注销的;医师定期考核不合格的;医师死亡或者丧失行为能力的;法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

                      江西萍乡以新发展理念引领城市转型 百年煤城 焕发青春(壮丽70年 奋斗新时代 来自一线的蹲点调研) 有着121年历史的江西萍乡安源煤矿井口 总平巷,矿车吞吐不息。相距不远的安源路矿工人大罢工谈判处,百年前种下的樟树依旧葱茏。 从工人运动和秋收起义的历史中走来,萍乡因煤而盛,也曾因煤而困,如今在新发展理念的引领下,产业发掘新动能,生态甩掉旧帽子,城市焕发新容颜。 萍乡找到了转型发展的新方向、新动力,发展理念和思路为之一变,发展路径、发展空间也为之一新。 萍乡市委书记李小豹说。 卸去包袱,洗净沉疴,这座百年煤城,正重新变得年轻。 产业转型 紧握创新金钥匙 产业园里车水马龙,厂区红砖砌成的老烟囱依旧矗立。从1958年进入萍乡电瓷厂,到上世纪70年代担任厂长,再到1990年退休,92岁的刘良元亲历了这个百年老厂的转型升级。 刘良元还记得,新中国成立后,当时的第一任厂长来到萍乡电瓷厂,带着一万万元人民币用于恢复生产。 那时候的 一万万元 ,相当于后来的一万元。国家太穷,只能自力更生。后来一步一个台阶,产品还出口到国外。 刘良元感慨万千: 那时候的高水平产品,放到现在早就成小儿科了。如今的特高压、新材料,我都看不懂了! 国家电力工业水平的提升,逼着我们也在提升。 刘环忠是芦溪县上埠镇民营电瓷厂员工里第一批 吃螃蟹 的, 那是1995年,一万元也能算一股,四五十个股东一合计,萍乡环宇电瓷厂就算成立了。 从此之后,很多电瓷厂的老员工出来创业,更多的民营电瓷厂在上埠镇 噌噌 冒出来。但在刘环忠看来,这样的 小打小闹 现在行不通了: 首先环保就不过关,且中低档产品扎堆,迟早走进死胡同。 到了2005年前后,我们这些人就想成立一个上埠电瓷商会,联合起来搞研发、做市场,促进产业升级。 萍乡市海克拉斯电瓷有限公司负责人吴启和接过话茬, 到省里一汇报,当时有领导就说,你们是江西电瓷行业的代表,不如牵头搞江西省电瓷商会,把全省产业带起来! 转型有组织,创新有章法。萍乡电瓷行业经历技术升级,已拥有科技团队500余个,中低压电瓷销量占全国市场份额75%以上。 电瓷行业的蜕变,是萍乡产业转型发展的缩影。曾经的萍乡, 黑、白、灰、红、金 ,煤炭、陶瓷、建材、烟花、冶金等五大产业全国有名。如今,仅在萍乡市湘东区,水泥、煤炭等传统产业规上企业数量就由71家减至47家,但产值却由2010年23.78亿元上升到去年60.07亿元。新型陶瓷材料、电子信息、环保等新兴产业 小巨人 ,正加速组成集群。 生态修复 煤海今朝变花海 2000多人的安源区略下村,田少煤多。上世纪90年代开始,38座小煤矿满山满岗。 都是三四万吨的小矿。 村委委员钟由萍说, 那时候发展心切, 有水快流 ,办证采矿不是难事。 长期大强度开采带来植被破坏、地表塌陷、粉尘污染。曾经的略下村,用钟由萍的话说,男的不敢穿白衬衫,女的不敢穿白裙子。后来,国家对小煤矿关停整治,略下村的艰难转型,从此开启。 政府带头,村民响应,以前年年砍树,这10年来年年种树。多年的禁采禁挖和植树造林,让山头重新披绿,废弃矿山和采矿塌陷区地质环境治理,让土地重新坚实。 如今的略下村,600亩沉陷区得到修复。因地下塌陷而消失已久的山泉,重新流淌起来。村里将山泉引入池塘,周围再建上凉亭和步道。大片的樱花、杜鹃、紫薇组成的 阳光花海 铺满视野, 鲜花小镇 初具模样。略下村村民李加文过去是煤老板,如今他的苗圃里,樟树和桂花绿意盎然,苗木产业已辐射到其他县区,下一步还要搞农业观光产业。 电厂、钢铁厂、铝厂、水泥、造纸厂 大量高污染企业林立,曾让湘东区面临生态困境。湘东区委书记杨博回忆, 环境差到连很多当地人都不在区里住。 现在的湘东区,省级森林食品基地、现代农业示范园、省级休闲农业示范县等一个个金字招牌,成为环境蝶变的生动注脚。 城市提升 海绵 治水提品位 萍水河是萍乡的母亲河,也曾是萍乡的痛点:每逢暴雨,萍水河主要支流五丰河水漫堤岸,冲进街道小区,周边居民经常 看海 。 为什么水会泛滥?因为没有给水留出通道。 萍乡市海绵城市建设办公室副主任刘民说,内涝背后,是老城区生态空间匮乏、多年无序发展积累的城市病灶。 今年清明节,在国外5年多的李东升回乡祭祖。亲友在一家名叫 滨湖人家 的饭店为他接风。 这里哪来的湖? 一肚子疑惑的他来到这里,被不远处五彩斑斓的玉湖公园惊呆了。五丰河沿岸不再 看海 的秘密,就在这里。 刘民说,萍乡处于湘赣两省分水岭,区域内并无大河流经。雨季洪涝,旱季干旱的交替出现,一直是萍乡难以解决的治水难题。2015年,国家开始首批海绵城市试点建设,萍乡成为首批16个试点城市之一。 通过试点建设,萍乡先天不足的水生态系统得到很好调整。 刘民说,萍乡依托原有的 山、水、林、田、湖、城 自然格局,通过全流域尺度的 上截、中蓄、下排 ,重塑城市的水生态系统。如今每到傍晚,萍水湖、玉湖、鹅湖旁,散步观景的市民络绎不绝。 城市的水生态系统改造好了,处于末端的城市道路、小区内涝,得以治本。凤凰街北桥外社区书记吴楠说,以前五丰河畔御景园小区居民 小雨穿雨鞋,大雨打赤脚 ,如今五丰河不再泛滥,小区内部的雨水,则通过渗水沥青和透水砖,进入地下管网,汇入生态水池。

                      央视网消息 :国庆假期,总有一些人在岗位上坚守。 在我国的西沙群岛,几十年来,一代代守岛官兵,如同钢钉一样矗立在祖国南海,用青春和热血守护着蓝色海疆。 远离祖国大陆,每一次升国旗仪式,对于琛航岛官兵来讲,都意义非凡。海军西沙某水警区琛航岛教导员张启来 海军西沙某水警区琛航岛教导员张启来 :它不仅仅是一种主权的象征,我们琛航岛又称英雄岛,我们琛航岛有着18位西沙海战中牺牲的烈士,在此长眠,国旗升起的地方代表着我们祖国的地方。 没有七分英雄胆,休上中建白沙滩,这是我们对中建岛的第一认知。中建岛,位于西沙群岛最南部,守岛官兵曾被中央军委授予 爱国爱岛天涯哨兵 荣誉称号,这里最初没水没电没植被,被当地称为南海戈壁滩。1975年,第一支7人小分队毅然历经千辛万苦来到中建岛。海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 :他们登上这座岛的第一件事,就是竖一根旗杆,把国旗升起来。在我们这个岛上竖上我们的主权碑,上面写着中华人民共和国领土中建岛。 1982年,中建岛种活了第一颗椰子树。今天,这里迎来了一片绿洲。 海军西沙某水警区中建岛班长郭丹阳 :(台风)因为有风暴潮,毁了一批(植被)建设一批(植被)。现在植被变得这么好,都是一年存活一点点,一点点积累下来的。 在茫茫的白沙滩,除了绿色,还有一幅鲜艳的五星红旗和祖国万岁。这是岛上官兵耗时十余天用数万颗海马草栽种而成,远离祖国大陆,这里的国旗,是他们对家乡,对亲人相思最好的寄托。2011年,范期宏突然接到父亲病危的消息,当时由于寒潮,海面上刮起6、7级大风,让范期宏根本没有办法下岛。 海军西沙某水警区中建岛副营长范期宏 :没有看上父亲最后一眼。我不知道他当时是不是很怪我。当我们穿上这身军装的时候,这种对父母的那种孝只能放在第二位,我们站好岗,站好祖国南大门,那是我们的职责所系。

                      中新网葫芦岛10月21日电 (记者 杨毅)中共葫芦岛市委宣传部21日晚间对外披露,21日凌晨3时许,辽宁省葫芦岛市绥中县三道岗附近海域,1艘 湘安化机3699轮 运砂船,因风大浪高,发生意外翻沉事故。 通报称,事发时在船人员11人(湖南益阳6人、湖南岳阳1人、湖北孝感1人、山东滨州1人、河北沧州1人、另一名身份不明),葫芦岛市海上搜救中心于凌晨5时17分接到报警后,速组织葫芦岛市海上搜救成员单位、国家海上专业救助力量、驻葫部队等有关单位救援船舶21艘次、专业搜救飞机3架次,救援人员500余人参与搜救工作,并采取多种措施全力搜寻和救援遇险人员。 目前,救援工作正在紧张进行中。据查,此船证照不全,系非法进入海洋作业的江河船只,相关涉嫌违法犯罪人员已被有关部门控制,正在深入审查中。(完)

                      8月中旬以来,国家审计署共派出20名审计人员,在甘肃省庆阳市的环县开展扶贫跟踪审计工作,为期一个多月。在同一时期迎来国家审计人员的,还有重庆石柱县、云南元阳县、湖南汝城县和安徽临泉县。这五个县,既是国家扶贫开发工作重点县,也是集中连片特困地区县。此次审计也是今年三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计的一部分。 与以往不同,这次被派往一线的审计人员,多数为去年刚刚进入审计署的 80后 ,他们如何开展审计?又如何面对挑战与压力?北京青年报记者远赴甘肃环县,挖掘这批 审计新兵 的审计故事。 实地 每次停车后蹲在地上检查 让负责人现场签字 环县位于甘肃最东部,属黄土高原丘陵沟壑区,海拔1000至2000米,全境90%以上面积为黄土覆盖,土层厚度在60-240米之间,干旱少雨。 让村民走出去 一直是政府努力的方向。北青报记者了解到,此次共有20人到甘肃环县参与审计,除了从审计署抽调的成员13人外,审计署兰州特派办中有7人参与。 这块儿路我们不大放得下心。 9月24日,周六,吃完早饭的游飞贵,出现在环县政府服务大厅的一个办公室内,这里被临时作为审计署环县审计组的工作办公室。1982年出生的游飞贵,是小组成员中年龄最大的一位,担任此次审计的主审。在游飞贵的面前,是一张《环县2016年农村公路建设大会战示意图》,他指着环县的一处农村公路,说出了上述那句话。 游飞贵所说的 放心不下 ,很大一部分来源于审计小组成员在此前大量的资料审核时,发现这块农村公路造价偏高,根据多年的 职业判断 ,他认为,这条路的施工情况或许不太理想。游飞贵说, 要去现场核实一下。 像往常一样,带上现场确认表、地图、测量工具,游飞贵和其他2位审计人员来到审计现场,开始了一天的工作。 10点40分、10点54分和11点16分,在西沟村的那处农村公路上,游飞贵请司机停车三次。每次停车,游飞贵都会蹲在地上,蹙着眉头拿着石子在路面上划来划去。每次检查完之后,游飞贵都会掏出《环县农村公路现场抽查情况表》,把发现的问题一一记下来,让负责人员现场确认、签字。 欢迎你们把问题指出来,你们指出来的我们一定认真整改,你们没发现的我们验收时发现的话,他们(施工单位)也要整改。作为一名负责人,我表个态,你们都辛苦地下来查,我们再不做好,怎么对得起组织。 离开前,交通局的一名负责人这样表态。 9月24日游飞贵选择抽查的第三个路段,有环县交通运输局红色的宣传标语, 全力推进农村道路攻坚年,早日实现村村通油路目标 。 去年环县新建公路共1054公里,审计小组在一个月内检查了约五六百公里。 入户 当地人员可做工作向导问询农户时暂回避 去村部吗? 9月24日,到达西沟村村部附近时,司机这样询问。 不去,先不去。 游飞贵连连摆手,为了能独立地开展审计工作并独立形成判断,他们在开展审计前,并不会提前通知当地政府部门。但也有例外。 在环县, 语言不通 、 农户难找 对这批 审计新兵 而言,是很大的障碍,他们一方面要注意保持工作的独立性,一方面也需要当地有关部门人员作为工作向导。 我们会请相关人员带着我们去,但在问询农户时,会请村干部暂时回避。 游飞贵说。 9月24日下午,在曲子镇西沟村干部的引导下,审计人员到达了一处合作社,这里是 环县集中和分散安置残疾人就业基地 。北青报记者注意到,这已经是审计人员抽查的第五个合作社。 离开合作社后,包括游飞贵在内的审计人员,拿着《基地帮扶残疾人基本情况花名表》,又随机走访了3家农户。 养羊有补贴吗? 你跟村里的合作社有联系吗? 你的羊是自己买的还是合作社投给你的? 每次进入农户家,审计人员都会围绕项目的落实情况,询问农户。 你认识合作社的负责人吗? 知道知道,人家是做生意的,但不怎么联系,卖羊是羊贩子来收的。 在走访的第三家农户孙某家中,有过上述这段对话。 近几年,环县开展了 残联扶植残疾人养羊项目 ,政府给基地或者合作社一定的补助,再由专业合作社、龙头企业帮扶残疾人养羊,帮扶措施包括 3年内免费提供技术支持 、 免费提供羔羊 、 承诺专业合作社以高于市场的价格回收残疾人养的羊 等,此外,被帮扶的残疾人也会获得6000元的补贴。而上述合作社,是此类项目的基地之一。 之后,游飞贵掏出一张白纸,按照老乡孙某的说法一一记下,对着他念了一遍,确认无误后,再让孙某签字、摁手印。这一个月来, 审计新兵 们已经走访了将近20户人家。 困难 即使遇到再大的阻力也要完成审计取证 环县受地形局限,乡镇村间间隔远且多为黄土山塬,出行极为不便。但游飞贵说, 扶贫审计最大的特点,就是要和老乡们面对面。 离开环县的前一天,游飞贵告诉北青报记者,这一个多月的审计,在他看来,最大的困难就是 去现场核查问题的成本太高 , 这里地广人稀,有时候一个山头仅有一户人家,我们人力有限,实在没办法做到足够的数量。 在南方调查时能一天核查十几户的游飞贵,在甘肃一天只能走两三户, 为了审计更加精准,我们要将随机抽样和有针对性的核查这两种方式结合起来。 赵永生是审计小组中的成员之一,他告诉北青报记者,有一件事让他非常后怕。 一次,赵永生和小组另一成员秦琴,一起去环城镇北郭塬村调研。为节省费用,租了一辆老桑塔纳。雨越下越大,他们在西北的深山中,为寻找农户,曾驱车在十几分钟内爬升海拔近一千米。 当时海拔最高达到了2100多米。 赵永生说。回到县城后司机才告诉他们,当时陡峭的山路紧挨着深沟,只要一打滑, 直接就下去了 。 秦琴对北青报记者讲了另一次经历。8月下旬,为了去调查一个帮扶项目,秦琴和赵永生前往当地一家公司。为了解情况,他们随机请来一位门卫。门卫约40多岁,比较壮实,皮肤黝黑,表兄就是这家公司的经理。 那场对话,前期很顺利。但随着问题的深入,秦琴说,对方的态度开始转变,不愿意沟通,只用当地方言与在场的经理说话。 对话的过程中,他手上拿出了一个弹簧刀,表情严肃地把玩着那把刀。 秦琴回忆这段故事时,依旧心有余悸。 会害怕吗? 面对北青报记者的提问,赵永生的回答是, 当时只是觉得场面尴尬,但即使遇到再大的阻力也要完成取证 。 审计人员说,工作配合方面的问题是最大的难点。 在审计中,会因为各种原因出现个别不配合的情况,有的是因为自身存在问题而不配合,也有的是对审计工作的不理解 有的人本来(我们)找他谈话,他突然说他生病了,好几天都不在,需要我们反反复复找很多人动员才能露脸;有些人明明有资料,就是不提供资料。在审计中或多或少都会遇到这种情况 。 准则 不能为了个人私情开口子 审计新兵 有时还会遇到 被说情 的情况。 在当地政府临时为审计署人员开辟的办公室门上,贴着一张《审计 八不准 工作纪律》,包括 不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮 不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金 等内容。 北青报记者了解到,每到一地审计,《审计 八不准 工作纪律》都必须张贴出来,接受社会公众的监督。 毕业于2012年的周晓波是此次被派到一线的 审计新兵 之一,在去年考到审计署之前,曾在某市水务局工作,这次审计中他第一次遇到了 被说情 的情况。他告诉北青报记者,审计是实事求是的,会按照相关法规处理, 不能为了个人私情开口子 ;但审计也是通情达理的,审计人员会认真听取被审计单位及相关人员的意见,多方面沟通了解,根据实际情况进行研究判断。 已有6年审计经验的游飞贵,也在这一个多月的时间里遇到 被说情 的情况。据游飞贵回忆,有一次,当明白对方意图后,他当即表示, 首先,您自己不能做违法违规的事情;第二,也请您不要劝说我们做违法违规的事情。 离开 关注问题整改是否到位 行走在甘肃环县,可以见到一个个标语, 实行853精准脱贫管理办法,提高扶贫成效 精准到户引领脱贫,扶贫攻坚发展产业 落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众 标语内容不同,但都指向同一词语 脱贫 。 在离开环县的前一天,兰州特派办审计人员说: 我们还会对此地进行后续跟踪,包括资金使用是否合规、政策措施和规划的制定是否更符合实际等。同时,我们还会关注甘肃全省地市,尤其是经过审计的地方,问题整改是否到位。通过我们的关注,向省里提出建议,为全省打赢脱贫攻坚战保驾护航。 11月25日,审计署公布了今年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果: 2013年至2015年,甘肃省环县、康乐县六合碧养殖专业合作社、康乐县德隆良种畜禽有限责任公司等9个企业、合作社,以及渭源县2名个人,通过重复申报或编造、伪造营业执照、贷款合同、帮扶协议、工资单等申报资料,骗取套取扶贫贷款贴息、农村危房改造补助等财政补贴资金439.8万元。此外,2009年至2016年,甘肃省环县7名村干部及村委会工作人员侵占、挪用村级扶贫互助资金6.8万元用于偿还个人贷款等支出。本版文并摄/本报记者 孟亚旭 关注 一篇审计日志透露出的50多本凭证 在去实地考察调研之前,审计小组成员们还有一项不可或缺的工作 翻阅资料、发现问题。 根据主审游飞贵同志的安排,我今天的工作内容是查阅梳理某建设公司2015年的凭证,统计汇总该公司收到财政专项资金的时间、金额、用途以及支出财政资金的时间、金额、收款人信息,为其他组员提供可利用的数据信息 。这是8月30日审计小组成员蔡方圆的审计日志。 扶贫资金审计要从规划、政策、体制、资金使用、项目建设、产业发展和群众脱贫效果等方面开展调查。审计人员告诉北青报记者,根据环县基础设施差、主要发展种养业实现脱贫的实际,审计重点关注两个方面,第一,审计水源、路、住房等基础设施建设情况;第二,围绕环县产业的发展开展审计。 我们重点关注产业发展和农产品生产中,中央财政的补贴资金是不是发放给了老百姓?有没有被截留挤占或挪用? 审计人员说。 而根据审计的重点,这批 审计新兵 也按照各自的特点分为了三个小组,每个人分工重点各有不同。工作的节奏,也分为三个阶段:第一阶段,阅读大量资料,掌握总体情况,摸清全县总体情况;第二阶段,针对资料调阅中发现的疑点,去现场实地考察调研,找相关负责人谈话;第三阶段,落实问题,分析问题产生的原因,推动问题整改落实。 不少的审计人员都曾表示,前期查资料的工作 枯燥 ,但又需要特别细致。 蔡方圆的审计日志,记录了她当天的工作内容。当天,她共整理了50多本凭证, 每本凭证每页都翻阅,凡看到涉及环县的财政资金支出项目便记载于电脑中,目前已整理了某建设公司400多条相关项目资金信息。 状态 不在审计点上,就在去审计点的路途中 让我们把时间拨回到8月15日。 那天, 审计新兵 们得知了2天后将赴环县进行扶贫跟踪审计的任务。彼时,不少人刚结束在审计署各个特派办的锻炼,尚未来得及与家人、孩子话家常,便再次踏上征程,历经十多小时,到达环县。 像打仗一样。 有组员这样感叹。与不少新手相比,出差对于游飞贵来说,显得稀松平常。2014年一年,他共出差330多天,只有在国庆和春节期间才有休假。 女排决胜之际,我们在沙土漫天的坡间穿行。复兴之路,道阻且长,不变的,是必胜信念 。8月21日,蔡方圆在朋友圈内写出上述这段话,当天女排夺冠,她在甘肃环县正和同事们一起,第一次去农户家核查。她说,车一拐弯,一甩,整个车都被掀起的黄土盖了上去。 5月的时候在深圳,后来在北京出差,之后就到了甘肃。不在审计点上,就在去审计点的路途中。 蔡方圆的 朋友圈 也让何小俊深有感触,他说,进行此次审计的一个多月,发生了不少大事件,空间站上天、女排夺冠,每个人都能明显感受到国家能力的增强。 但是我们到艰苦地方来看看,国家复兴振兴是很实在的(东西),具体到某些地方还有很大的差距,我们的工作还是很有意义的。

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                      新华社北京9月29日电 公安部刑侦局29日通报,9月28日至29日,又有王志辉、谢建海2名公安部A级通缉电信网络诈骗在逃人员向公安机关投案自首。自公安部9月26日集中发布A级通缉令公开通缉10名特大电信网络诈骗犯罪嫌疑人以来,截至目前,已有5人到案,均为投案自首。 经查明,2013年6月,犯罪嫌疑人王志辉在福建省泉州市注册成立泉州市宏德通讯科技有限公司,代理经营通讯相关业务。2015年12月以来,王志辉为获取更大的利益,招募了30余名业务员,冒充中国移动客服人员,以398元换取400元话费充值卡及一台榨汁机等礼品为诱饵,骗取福建、浙江、湖南及广东等多省1万余名中国移动用户共计600余万元。 福建省莆田市公安局立案侦查后,先后在泉州市、石狮市2处诈骗窝点抓获30余名犯罪嫌疑人,主犯王志辉畏罪潜逃。9月28日21时,迫于公安部A级通缉令的压力,犯罪嫌疑人王志辉在福建省莆田市向公安机关投案自首。 2016年6月2日,江苏省常州市发生一起冒充 公检法 机关实施的电信网络诈骗案件,事主姚某某被骗汇款500万元。经江苏省公安机关侦查,发现谢建海有重大作案嫌疑,同时还发现其涉嫌伙同他人为电信网络诈骗团伙转账洗钱,涉案金额高达1亿余元。9月29日凌晨2时许,迫于公安部A级通缉令的威慑及公安机关的追捕压力,犯罪嫌疑人谢建海在福建省厦门市向追捕组投案自首。 目前,案件正在进一步审查中。

                      澎湃新闻11月16日早晨报道《陕西一人大代表打伤人警方呈请刑拘,一个月后区人大仍在研究》,当天下午,西安市临潼区委宣传部工作人员向澎湃新闻发来情况说明称,临潼区人大常委党组就报道中所涉及的内容进行调查,目前公安机关已补足相关资料,区人大已许可公安机关对人大代表张华采取强制措施,公安机关相关法律程序已启动。 此前据澎湃新闻报道,陕西西安临潼区栎阳街办观高村监委秦见康被村委会主任、临潼区人大代表张华故意殴打,经陕西蓝图司法鉴定中心鉴定为轻伤一级。西安市公安局临潼区分局栎阳派出所负责人称,该案已转为刑事案件,自10月9日向区人大常委会申请对其采取刑事拘留措施,截至发稿未获回复。 11月15日,临潼区人大办公室一王姓副主任向澎湃新闻证实,临潼区分局确向临潼区人大常委会呈请许可对张华采取刑事拘留强制措施的报告,但目前派出所提交的材料不全,所以暂不能批复。 16日下午,临潼区委宣传部工作人员向澎湃新闻发来关于此事的情况说明称,10月9日,临潼区人大接公安机关《关于呈请区人大许可区人大代表张华采取刑事拘留强制措施的报告》后,区人大常委会代联工委、区人大法制委先后就是否存在打击报复代表、办案是否符合法定程序、涉案罪名是否与代表职责相冲突 等问题进行调查和审查,后区人大常委会又召开了主任会议,经讨论研究,认为公安机关所呈请报告所附资料不够详实需进一步补充,而暂未列入常委会议题。 该说明称,报道刊发后,区人大常委会党组立即就报道中所涉及内容进行了调查,目前公安机关已补足相关资料,区人大相关会议已许可公安机关对人大代表张华采取强制措施,公安机关相关法律程序已经启动。 (澎湃新闻)

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

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                      原标题:16年后起诉公安 索赔140万 华商报渭南讯2000年,潼关县一加工首饰公司员工到潼关矿上买了4.533公斤黄金,返回路上被警方以 涉嫌非法经营 查扣,黄金及涉案现金被上缴国库。2016年,当事人将潼关县公安局诉至法院并索赔140万元,11月4日,渭南市中院开庭审理了该案。 买完黄金返回途中被警方扣押 王先生和李先生都是潼关县人,从1998年起在潼关合作从事黄金首饰生意。 我们有从业证书,公司有资质。 王先生说, 一般都是拿上现金,到金矿买金料回来加工。 2000年4月24日晚8时,王先生、李先生等3人带着50万现金到金矿买了4.533公斤黄金。开车返回到尖角路口时,遇到潼关县公安局巡逻警车。李先生告诉华商报记者: 当时警察下车后,将我们先带到代字营派出所问话,之后又将我们带到县公安局继续问话。 在潼关县公安局做完笔录后,李先生被关在一个民警宿舍,王先生和另一人被关在戒毒所,他们随身携带的4.533公斤黄金和10万元现金被公安机关扣押。 2000年4月26日,王先生等3人办理了取保候审手续。回家后一周时间,王先生到潼关县公安局,想要回黄金和现金未果。次年5月10日,潼关县公安局解除了取保候审并退还保证金,但涉案的4.533公斤黄金和10万元现金未归还。 又过了两三年,我再次找到当时办案警官,问他黄金弄哪里去了, 王先生说, 警官说案子到了经侦大队那里,但案卷找不到,黄金已经上缴国库了。 接下来几年,王先生和李先生一直向潼关县公安局、县检察院和县政府反映情况, 到了2015年5月,我们才看到潼关县公安局在当年5月18日作出的回复函,说4.533公斤黄金、10万元现金,还有当初买黄金的40万元全部被上缴国库,其中4.533公斤黄金以27万多元折价。县公安局还提供了两张陕西省事业单位内部结算票据,一张是10万元,一张是67.324388万元。 华商报记者看到,这两张票据的时间分别为2000年5月8日和2000年6月19日。 当事人提起诉讼 申请国家赔偿 在找多部门无果后,王先生和李先生请到北京律师张铁雁和彭红红。张铁雁告诉华商报记者,2015年11月12日,王、李向赔偿义务机关潼关县公安局提出国家赔偿申请,在法律规定的两个月期限内,公安局没有作出是否赔偿决定。2016年1月26日,当事人又向复议机关渭南市公安局提出复议申请,渭南市公安局在4月13日作出不予赔偿决定。 2019年5月17日,两当事人向渭南市中级人民法院赔偿委员会提出国家赔偿申请,案子于11月4日开庭。 我们向潼关县公安局提出140余万元的赔偿申请。 彭红红说。 11月4日,华商报记者从渭南市中级人民法院了解到,由于本案还在审理中,细节无法告知。 县公安局称等待法院判决 昨日,华商报记者来到潼关县公安局,参加庭审的县公安局法制大队队长张涛说: 这个案子我们是第一次接触,涉及了很多专业的法律问题。我们向法庭提供了相关材料,庭审中与申请国家赔偿的代理律师有两点异义,一是时效是否已过,二是否属于刑事赔偿范围,这些就等法院给出一个公正的判决。 关于警方当年是否存在违法行为,张涛说,这不是这次国家赔偿所要审理的内容, 至于要不要对之前的执法行为进行调查,要在这个国家赔偿案结束后,在上级部门的指示下进行。

                      京华时报讯 对虚报瞒报票房的惩处,力度可能进一步加大。昨天上午提请全国人大常委会审议的电影产业促进法草案三审明确:违法所得50万元以上的,最高可处以违法所得金额五倍的罚款。 昨天,全国人大常委会第二十四次会议召开,电影产业促进法第三次提请审议。今年8月提请审议的二审稿,明确了虚报瞒报票房收入的法律责任,但有的常委会组成人员和部门提出,目前的规定处罚力度不够,应将罚款数额与造假金额挂钩,实行按倍计罚。 因此,草案三审稿增加了相应规定,修改后的条款为: 未如实统计电影销售收入或者未提供真实准确的统计数据的,由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款。情节严重的,责令停业整顿;情节特别严重的,由原发证机关吊销许可证。 此外,记者注意到,有关演员应德艺双馨的表述也有变化。草案二审稿提出: 演员、导演等电影从业人员应当按照德艺双馨的要求,遵守法律法规,尊重社会公德,恪守职业道德,加强自律,树立良好社会形象。 在三审稿中, 按照德艺双馨的要求 修改为 坚持德艺双馨 。 委员观点 1票房造假 违法所得 如何界定 昨天下午,全国人大常委会对电影产业促进法草案三审稿进行了分组审议,部分委员对票房造假按倍计罚制度提出疑问: 违法所得 是指什么? 杨卫委员说,草案三审稿规定,违法所得要处一倍以上五倍以下的罚款。但是,统计数据不真实,很难确定违法所得是多少。如果一部电影虚报了一千万的票房,这一千万是他的虚报额,这里的 违法所得 是什么?对这种情况,应该选择更合适的语言来表达。 姚胜委员也认为, 违法所得 的提法值得斟酌,其中可能有多报的也可能有少报的,但其所得可能都是合法的。 姚建民代表提出,对票房造假,只做原则性规定就可以了。 吕薇委员提出,对虚报票房误导观众,有很多其他法律法规解决,比如,多报了收税就是了,如果少报了税务部门可以查偷税漏税;如果做虚假广告,有广告法。草案二审稿特别强调要如实统计电影收入,这是一个长期的问题,还是一个短期的问题? 其他行业也会有类似的情况,我认为这不属于电影产业促进法里面的内容。 2编剧摄影也要德艺双馨 杨卫委员认为, 演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨 这条规定不全面,实际上电影从业人员不光是演员和导演,还有编剧、摄影等等,对他们也应有德艺双馨的要求。 所以建议 演员、导演等 这五个字加一个顿号也可以不要了,即建议改为 电影从业人员应该坚持德艺双馨 。 吕彩霞委员建议,将 坚持德艺双馨 改为 努力达到德艺双馨 ,因为德艺双馨比一般的遵守法律法规、尊重社会公德、恪守职业道德等是一个更高的追求目标,必须通过个人的道德修养和艺术奋斗才能达到。 姚建年委员建议,对一线演员片酬过高的问题应当加以重视,尤其是对片酬标准的制定、片酬的管理、片酬收入的税收问题进行认真的研究,并且加入本法。 3网络电影应该纳入监管 孙志军委员建议,网络电影应该纳入法律。目前,网络电影发展速度非常快,据不完全统计,去年网络电影400部左右,今年1至9月份已经达到2000部。绝对数量和增长速度远远超过了传统电影,影响也迅速扩大,都是有故事情节、有导演、有编剧、有演员的电影。 孙志军说,目前的网络电影很大一部分成本低、制作粗糙,其中黑帮打斗、恐怖、封建迷信、校园暴 力、同性恋、软性色情等噱头,通过片面渲染社会阴暗面,赚取点击率的不在少数,存在负面影响,社会广泛关注,业界也反响强烈。网络电影与本法所称的电影在技术上并无本质差距,有必要列入电影产业促进法规范。就市场公平机制来说,传统电影必须获得公映许可证方可在影院放映和传播;网络电影自审自播,处于无序发展状态,对守法拍摄的影院电影也是不公平的。 列席会议的湖北省人大常委会副主任尹汉宁也建议把网络电影纳入法律调节的范围。他认为,网络电影现在已经是电影产业中一个重要组成部分,传播方式之广、受众人数之多,超过了传统的放映方式,一样有内容问题,一样有思想性、艺术性的问题。 孙志军建议,在草案三审稿附则部分增加一条: 采用与电影相同方式进行拍摄和制作,专门用于网络传播的网络电影,对其摄制,参加电影节展等活动的管理,依照本法有关规定执行。 尹汉宁和龚建明委员则建议,在第2条第2款后面做一些修改,也就是修改 用于电影院等固定放映场所或者流动放映设施公开放映的作品 这句话,改成 用于电影院等固定放映场所、流动放映设备及网络公开放映的作品 ,或者 在相应的场所利用放映设施放映的作品 。

                      辉煌彩票下载11月21日的初雪带着大风光临北京城,给城市增添了不少寒意。一些选择网约车出行的人发现,雪天打车部分线路价格竟然涨到了2.9倍。 出租司机担心安全问题,雪天的出车意愿降低。 平时我每天也就拉7、8个客人,但今天您已经是第15位了,而且多是像您这样就坐两三公里就下车的客人。 昨天晚上7点左右,一位易到专车司机告诉在东大桥附近上班的小楠。 是啊,太冷了,换平时我就溜达回家了。 小楠回应说。昨天北京的寒冷天气让平时步行或自行车、公交车上下班的一部分乘客选择了温暖些的专车出行。来自易到的最新 供需热力图 数据显示,北京昨天早8点起的专车供需量就呈现出火热的趋势,主要集中在国贸、十里堡等区域。 神州专车的叫车客人也是明显增长, 平时我下午三四点还是比较容易叫到车的,但是昨天同一时间叫了几次才等到一辆远在4公里外的车来接我,一问司机,真是叫车的人太多了。 乘客汪先生告诉记者。来自神州专车的数据也显示,昨天早高峰叫车量同比增加60%,晚高峰则增加了40%。今天气温依旧寒冷,预计叫车人数还会保持增长。 昨天早上9点,吴女士打开滴滴出行,准备从丽都出发前往三里屯。滴滴快车调价竟涨到了2.9倍。7.5公里的路程预计收费竟高达59.7元。 本来醒来的时候看到初雪还很开心,不过打开滴滴后这种开心就一扫而光了。 出租车也并不好打,昨天早上,郭先生在路边等了20分钟才打到车。 其实也用了滴滴,刚打开页面就提示要加调度费,可调度费加到10块、20块照样没人理。 造成打车困难的原因,一方面是乘客增多,许多选择其它出行方式的上班族更愿意使用出租车;另一方面是出租司机担心安全问题;雪天的出车意愿降低。一位出租司机就告诉记者,昨天早上看到下雪后就没出车,就怕路面打滑, 雨天雪天都不出车,谁挣钱不要命啊?

                      开年晒晒成绩单,撸起袖子加油干。2月10日,北京市长蔡奇带着市政府领导班子成员,与包括市人大、市政协、市监察委领导在内的220余名评委,加班加点完成了一件大事 2016年度市级行政机关和区政府绩效考评会议。 绩效管理作为现代管理的一种重要方式,具有科学、量化、精准的特点,在世界范围内被广泛应用于政府、企业、社会组织等多个领域的管理中。近年来,我国各级政府也逐渐认识到,绩效管理是推动政府工作的一个重要抓手,开始探索在政府管理中应用绩效管理的方法。北京市作为2011年国务院首批同意开展政府绩效管理试点的8个地方政府之一,这项工作一直被公认走在全国前列。 识政君发现,上月刚刚转正的蔡奇市长,与政府绩效管理可谓是颇有渊源。国家行政学院公共管理教研部副主任、教授刘旭涛介绍说,2011年国家首批地方政府绩效管理试点的8个地方,不仅包括北京、吉林、福建、广西、四川、新疆6个省级政府,还有两个副省级城市就是杭州和深圳。蔡奇曾在2007年4月至2010年7月间担任杭州市市长,可以说他当时就为杭州成为全国首批绩效管理试点城市打下了扎实基础,对这项工作可说是了然于胸。 如今到了北京,与杭州同样是全国首批试点城市,蔡奇推动政府绩效管理的力度丝毫不减,方式持续创新。这是他在北京市出席的首次市级行政机关和区政府绩效考评会议,继前年市级行政部门首次集中考评,去年首次加入区政府集中考评后,此次考评又首次对各部门述职内容进行了网络直播。评委中也大幅增加基层群众评委,评委总数达到220余人。 2月10日下午两点不到,以市长蔡奇为首的市政府领导班子成员集体进入会场,绕场一周与担任 考官 的专家学者代表、新闻媒体代表、企业代表、市人大代表、市政协委员一一握手寒暄致谢,考评会正式开始。 考评会一大变化是节奏明显加快。 每位述职者的发言时间,从往年的10分钟缩减为8分钟。为节省时间提高效率,专门要求每个述职完毕评委不要鼓掌。述职过程中也不安排提问环节。 16位区长和43位市级部门负责人每人8分钟,述职整整用了两个半天和一个晚上,其中除两部门外均是本部门行政 一把手 到场述职。大家抓住8分钟宝贵时间,先说整改任务落实情况,再报主要工作指标,抓住重点工作、依法行政、廉洁行政、创新发展几个关键点,介绍主要做法、创新举措及成效,最后报告存在问题和下一步措施,工作成绩用数据说话,问题剖析见工作思路,边讲边配以制作精美的PPT,努力让参与打分的评委用最短时间了解本单位全年工作。识政君观察到,虽然会场设置了发言时间提示器,但59位述职者无一超时。加上书面报告接受考评的17家市级部门,今年接受绩效考评的单位总数也创历史新高。 考评会另一大特点是今年首次进行的网络直播,这让政府工作更加公开透明。 会场内媒体记者数量较往年有所增加,还有速录人员专门对绩效考评会议开展实时网络文字直播,让更多市民参与到考评会之中。 专家学者代表、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平对此高度评价:在现场直播、市领导和同行的监督下述职,对打造一个有担当、有约束的行政权力运行机构有推动作用。老百姓心中对政府工作有杆秤,直播有助于政府各部门、各方面加强有效沟通,实现经验交流和成果分享,也让群众的获得感更强了。 蔡奇特别重视绩效考评的科学性和群众的获得感,他在评价这次考评时说: 本次考评工作增加基层一线代表参与打分人数,提高平时考评权重,委托第三方社会机构对市级机关服务对象满意度进行调查评估,既发挥了年度考核的 指挥棒 作用,又进一步体现了政府工作以人民为中心的理念,让政府工作更好接受人民群众监督。 识政君了解到,此次述职考评会只是全年绩效考评的六个环节之一。在此之前,考评工作已经完成自查自评、察访核验、服务评价、专项考评四个环节。 市政府办公厅有关负责人介绍,去年12月底,各区各部门均已完成自查自评并向市政府上报了自查报告,在各单位网站进行了公示。察访核验环节,市政府绩效办会同市发展改革委等11个专项考评部门和第三方机构,组建4个察访核验工作组,深入现场逐项开展察访核验,查阅文件资料5000余份,查验现场点位1500多个,形成区政府绩效考评查访核验报告和问题清单,作为年度考评的重要依据。 该介绍人称,在此次述职考评之后,市政府绩效办将根据各专项考评部门日常考评和年终述职考评情况,分别以40%和60%的权重,汇总形成2016年度市级行政机关和区政府考评成绩,组织撰写各单位年度绩效管理综合反馈报告,并报请相关部门审定后,书面反馈各区政府、市级行政机关。 本次反馈报告将于月底前完成。 虽然考评还没完全结束,今年第二次参与述职的朝阳区区长王灏已经是收获满满。他说,考评会参会人员范围涵盖广、代表性强,使考评更客观,为各区提供了宝贵的交流平台。市政府部门、各区政府同述职、同考核,便于大家交叉换位了解和理解其他部门工作特点,使各部门更加全面了解市情、区情,掌握全局工作,有助于发挥全市一盘棋的作用,推动全市协同发展、聚力发展。通过与其他区的横向比较,有利于查找本区域治理和经济社会发展的短板,借鉴好的经验,提升区域治理水平和服务效果。同时,区政府、市级部门在各界代表面前 亮相 ,让公众了解政府管理,面对面听声音,真正做到主动接受监督,体现了现代治理能力的提升。 市长蔡奇发言时,特别向各界代表专程参加考评打分表示感谢,并邀请大家作市政府的工作联络员,开通市政府与人民群众之间的民意直通车。会议结束后,蔡奇带领各位市领导再次走向代表席,与220余位代表一一握手,合影留念。 【知多一点】 区长8分钟都说了什么? 识政君注意到,考评会上,各区区长的8分钟发言,不再像政府工作报告一样面面俱到,而是紧扣本区功能定位,充分体现区域发展特色。这就是一区一表个性化考评科学性的充分体现。市政府办公厅有关负责人介绍说,评价坚持将共性指标与个性指标相结合,既统一设置依法行政、廉洁行政、创新创优等共性指标及权重;又根据各单位职能特点和功能差异,设置绩效整改、重点工作、职责任务等个性指标,并提供各专项考评意见作为打分参考,增强评价的针对性和客观性。每个单位的打分表都不相同,有效避免了 千人一面 的简单考核。

                      [经济日报 视点] 近期,人民币汇率波动引发市场关注。11月27日,中国人民银行副行长易纲就人民币汇率、外汇储备等问题接受了记者专访。易纲表示,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征 多种因素致全球货币普遍对美元贬值 问:近期人民币对美元汇率有所贬值,人民币还是不是强势货币? 易纲:从数据看,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。近期美元上涨较快,反映的是美国经济增长加快、通胀预期上升、美联储加息步伐可能明显加快等美国国内因素。而人民币汇率对美元波动有所加大,主要是特朗普当选美国总统、美联储加息预期突然增强、英国 脱欧 、埃及镑自由浮动等外部因素驱动。这些因素对世界各国而言都有些意外,资金回流美国推动美元指数迅速上涨、美国三大股指再创新高,全球货币普遍对美元贬值,有的跌幅还比较大。下一步美元走势存在不确定性,不排除市场预期修正引发美元回调的可能。 近期人民币对美元有所贬值,但幅度相对大多数非美货币还是比较小的。10月份以来发达经济体货币中,日元、欧元、瑞郎对美元分别贬值10.5%、5.8%和4.2%;新兴市场货币中,马来西亚林吉特、韩元、墨西哥比索对美元分别贬值7.2%、6.5%和6.1%,而人民币对美元只贬值了3.5%,只有美元指数升幅的一半。由于人民币对美元贬值幅度较小,10月份以来人民币相对一些主要货币是显著升值的。例如,在SDR构成货币中,人民币对日元升值7.5%、对欧元升值2.5%、对英镑升值0.5%;在亚洲新兴市场货币中,人民币对马来西亚林吉特、韩元、新加坡元分别升值4.1%、3.3%和1.2%。 从长周期看,人民币也表现出稳中有升的态势,过去5年CFETS人民币汇率指数、参考BIS货币篮子和SDR货币篮子的人民币汇率指数以及对美元汇率分别升值10.9%、11%、4.4%和8.8%,过去10年分别升值28.3%、33.4%、28.4%和11.9%,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。 观察人民币汇率要采用一篮子货币视角 问:如何看待近期人民币对美元有所贬值,同时人民币对其他主要货币升值? 易纲:观察人民币汇率要采用一篮子货币视角。影响一国汇率水平的因素有很多,与政治形势、经济走势、股市债市波动和市场预期变化等都有关系。由于国与国之间经济结构迥异、经济周期和利率政策取向不同步,比如当前我国经济保持平稳增长,货币政策保持稳健,而美国经济正强劲复苏,货币政策已出现收紧趋势,相应的汇率走势也难以趋同,盯住单一货币会积累超调的风险,后续的修正可能引起比较大的震动。而且,在贸易全球化的背景下,参考一篮子货币与盯住单一货币相比,更能反映一国商品和服务的综合竞争力,也更能发挥汇率调节进出口、投资及国际收支的作用。 有鉴于此,2003年以来中国一直强调人民币汇率应该参考一篮子货币。2005年的汇改,2010年在国际金融危机缓和后继续推进汇改,2015年8月完善人民币汇率中间价,2015年11月推出三大人民币汇率指数,都是按照既定的思路步步推进,使参考一篮子货币更加透明、规则和可预期。今年年中在英国 脱欧 、全球主要货币大幅震荡的背景下,人民币汇率表现出平稳走势,正是 收盘汇率+一篮子货币汇率变化 的汇率形成机制顺利运转、取得成效的体现,未来人民币汇率完全有条件继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。中国是全球第一大贸易国,全球200多个经济体都是中国直接或间接贸易伙伴,人民币参考一篮子货币能够全面反映贸易品的国际比价。而中美贸易规模只占中国外贸规模的14%,况且中美的经济周期也不一样,改回去单一盯住美元会使人民币汇率陷入僵化和超调的困境,并不可持续。 我国外储有所下降但仍居全球首位 问:如何看待外汇储备的合理充裕? 易纲:尽管近期中国外汇储备有所下降,但仍高居全球首位,是十分充足的。中国外汇储备规模接近全球的30%,分别是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。从全球来看,外汇储备的适度规模并没有明确统一的标准。过去的教科书认为外汇储备规模应至少满足三个月进口所需,国际金融危机后有些调整,有观点认为应该至少满足六个月进口所需,还要考虑外债、外商投资企业分红和企业、居民外币资产配置等需要,但无论从哪个角度看,中国的外汇储备是非常充裕的,覆盖全部外债和六个月进口后还有充足的余量,况且近年来还有每年大约5000亿美元的贸易顺差和1200亿美元的外商直接投资通过金融媒介供应全社会的用汇需求。 中国早在1996年就实现经常项目可兑换,服务贸易、海外留学、出境旅游等用汇需求早已按需满足。中国是开放经济体,资本有进有出是正常的,尽管近期对外直接投资比外商直接投资要多一些,但观察ODI的结构看,大多数投向海外高新技术企业股权、用于打开拉美市场和推动 一带一路 建设,有利于国内经济结构调整和转型升级。当然,也不排除一些经济主体出于经济下行、营商环境等因素的担忧,表现出较强的向外寻求安全资产的倾向。但谁也无法忽视中国13亿人口的庞大市场,随着中国经济回升、体制机制改革和营商环境的改善,出去的资本还是会回来的。从过去20多年经历的几个经济周期看,我对此有充分的信心。 文/新华社记者 吴 雨

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